Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 мая 2015 г. по делу N 33-8529/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО19,

судей Гонтарь Н.Ю.,

Михляевой Г.А.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к адрес ГО адрес об обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения.

В обоснование требований истцы указали на то, что ФИО1 согласно договору социального найма N ... от 16.08.2011г. является нанимателем адрес, состоящей из трех комнат, общей площадью - 54,60 кв.м. Согласно договору найма жилого помещения от дата нанимателем данной квартиры была его бабушка - ФИО11, после мать - ФИО12 Данная квартира всегда была и оставалась двухкомнатной, состоящей из двух жилых комнат, жилой площадью - 27,52 кв.м. Соседнюю адрес занимал одинокий ФИО13 После его смерти мать обратилась с заявлением в администрацию адрес с просьбой о передаче адрес ее семье, как многодетной и нуждающейся. Постановлением главы администрации адрес N ... от 25.10.1995г. им была предоставлена освободившееся (соседняя) изолированная адрес, пл. - 15,0 кв.м. В данной квартире совместно с истцом проживает его супруга - ФИО3 В адрес проживает его старший брат - ФИО2 в составе семьи из 6 человек. Спор о порядке пользования жилыми помещениями между ними отсутствует. С 1995 года с момента заселения в адрес его семья и семья брата проживает раздельно, ведет отдельное хозяйство, коммунальные платежи оплачивают раздельно. Истцы неоднократно обращались в администрацию адрес ГО адрес РБ с заявлением о заключении отдельных договоров социального найма. Ответчик отказал в удовлетворении заявления, мотивируя тем, что заключение отдельного договора социального найма действующим законодательством не предусмотрено. Истцы считают отказ администрации адрес ГО адрес незаконным, поскольку ими ставился вопрос не о разделении одной квартиры на две, а о заключении двух отдельных договоров найма в отношении двух разных квартир, поскольку спорное жилое помещение представляет собой две квартиры, объединенные одним адресом. Заключение одного договора социального найма в отношении двух изолированных квартир нарушает требования действующего законодательства.

На основании изложенного, истцы просили суд обязать адрес городского округа адрес РБ изменить договор социального найма N1852/25, заключенный дата между МУП УЖХ адрес и ФИО1, заключив отдельные договоры социального найма жилого помещения с:

- ФИО1 - на адрес площадью 15,2 кв.м, расположенную по адресу: адрес, в которой в качестве члена семьи проживает ФИО3;

- ФИО2 - на адрес площадью 27,52 кв.м, расположенную по адресу: адрес, в которой в качестве членов семьи проживают: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Определением Кировского районного суда адрес от дата Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО1 просит его отменить ввиду незаконности и необоснованности. Указывает на то, что ст.ст.69, 82 ЖК РФ прямо не запрещают изменить договор социального найма путем заключения отдельных договоров; поскольку отношения носят длящийся характер, полагает, что к ним необходимо применить положения ст.86 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений. Судом не дана оценка справке с МУП ЖРЭУ -7 от дата N30, которая представлена для разделения лицевого счета; не согласен с оценкой, данной судом выписке из реестра муниципального имущества ГО адрес. Суд сослался на справки ГУП БТИ РБ от дата N ... и МУП ЕРКЦ от дата N2498, которые в материалах дела отсутствуют.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Судебная коллегия по гражданским делам, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие сведений о причинах их неявки, а также ходатайств об отложении судебного заседания, признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представителем ФИО14 заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу и направлении его в суд первой инстанции для установления правопреемников после смерти ФИО2

Судебная коллегия, выслушав мнение участников процесса, обсудив заявленное ходатайство, определила в его удовлетворении отказать, при этом, руководствуясь ст.44 ГПК РФ, исходила из того, что апелляционная жалоба ФИО2 не подавалась, спорные правоотношения, связанные с заключением договора социального найма, не допускают правопреемство.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФИО14 (по доверенности), ФИО4, поддержавших жалобу, представителя адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО15 (по доверенности), поддержавшей решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С учетом положений ст.12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем выбранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. Формулирование предмета и оснований иска является правом истца, а обязанностью суда является определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, поэтому суд самостоятельно решает, какие нормы материального права подлежат применению в конкретном деле.

Таким образом, по смыслу положений ст. ст. 3 - 4 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ и ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия; судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены либо оспорены; право истца на выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права не предполагает избрание им произвольного способа, который не носит правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты в судебном порядке.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с постановлением главы администрации адрес N ... от дата "О закреплении освободившейся жилой площади в адрес за семьей ФИО12", освободившаяся комната, площадью 15 кв.м, в коммунальной адрес была предоставлена проживающей в соседней комнате семье ФИО12, состоящей из 8 человек, проживающих по этому адресу на жилой площади 29, 8 кв.м.

дата ФИО1 обратился в адрес ГО адрес РБ с заявлением о признании его нанимателем адрес по ранее заключенному договору найма в связи со смертью нанимателя ? матери ФИО12

Распоряжением главы адрес ГО адрес РБ N ... от дата ФИО1 признан нанимателем по ранее заключенному договору найма адрес общей площадью 54, 6 кв.м. адрес с составом семьи 7 человек (истец, супруга, брат, супруга брата, два племянника, племянница), с ним заключен договор социального найма N ... от дата на указанную квартиру. Таким образом, ФИО2 и третьи лица по настоящему делу указаны в договоре в качестве членов семьи ФИО16

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что занимаемое истцами жилое помещение квартира - N ... конструктивно не представляет собой два изолированных жилых помещения, как на то указывают истцы (две адрес N 6), что подтверждается следующим.

Так, из постановления главы администрации адрес N ... от дата "О закреплении освободившейся жилой площади в адрес за семьей ФИО12" следует, что закрепление жилой площади произведено в соответствии со ст.46 ЖК РСФСР, в действующей на тот момент редакции, согласно которой если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Аналогичные положения содержит пункт 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым предусмотрена возможность предоставления по договору социального найма освободившейся комнаты проживающим в данной квартире нанимателям или собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Также данный вывод подтверждается договором найма от датаг., заключенным с ФИО12 на жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в адрес, общей площадью 54, 6 кв.м в адрес (л.д.63-64); техническим паспортом на адрес по указанному адресу, составленным по состоянию на дата, из которого следует наличие трех жилых комнат и одной общей кухни (л.д.25-26); ответом ГУП БТИ N ... от дата о том, что технический паспорт на жилое помещение - адрес упомянутом жилом доме не изготавливался, а согласно Постановлению главы адрес N ... от дата "О закреплении освободившейся жилой площади в адрес за семьей ФИО12" был изготовлен поэтажный план на адрес по указанному адресу (л.д.24); поквартирной карточкой, согласно которой истцы с членами своей семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес (л.д.73); справкой МУП ЕРКЦ о регистрации, в соответствии с которой истцы с членами своей семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес (л.д.39); договором социального найма N ... от дата на квартиру по адресу: адрес (л.д.11-12); уведомлением Росреестра от дата N01/004/2014-7086, согласно которому отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру по адресу: адрес (л.д.17).

Помимо этого судом был проверен довод истцов о передаче адрес муниципальную собственность МО ГО адрес РБ на основании акта приема-передачи N ... от дата, который не нашел своего подтверждения.

Как следует из ответа заместителя начальника Управления муниципальной собственностью от дата за N ... УС, адрес, расположенная по адресу: адрес, в соответствии с постановлением Администрации адрес РБ от дата N1528, актом приема-передачи б/н от датаг., на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от дата N 312, договора от дата N1739, акта приема-передачи от дата б/н была принята в состав казны и включена в реестр муниципального имущества городского округа адрес Республики Башкортостан. Квартира N 5, расположенная по вышеуказанному адресу, в реестре муниципального имущества городского округа адрес Республики Башкортостан не значится (л.д.93-104).

Основываясь на вышеизложенном, суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание представленные истцами в обоснование доводу о передаче адрес выписки из реестра муниципального имущества городского округа адрес Республики Башкортостан NN А-710, А-711 от дата. Более того, из указанных выписок следует, что адрес реестре муниципального имущества зарегистрированы не как два разных объекта, а как один объект - под одним номером N ... (л.д.18, 21).

Вопреки требованиям ст.ст.56, 60 ГПК РФ истцами допустимых доказательств в подтверждение своих требований не представлено.

Судом дана оценка доводу истцов о заключении дата договора энергоснабжения о поставке электрической энергии по адресу: адрес5, количество комнат: 1, количество проживающих: 7 (семь), между ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостан" и ФИО3, и обоснованно указано, что, с учетом установленного выше, указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что адрес состоит из двух отдельных квартир. Более того, как следует, из представленных истцами счет-извещений и пояснений ФИО1, данных в судебном заседании суда первой инстанции, начисление платы за поставку газа производится за адрес, общей площадью 54, 6 кв.м., расположенную по адресу: адрес.

С учетом установленных выше обстоятельств не влияет на выводы суда представленная истцами справка с МУП ЖРЭУ -7 от дата N30.

В силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, правомерно руководствуясь положениями ст. ст. 60, 62, 82 ЖК РФ, исходил из того, что заключение договора социального найма на одно и то же жилое помещение с несколькими лицами, проживающими в данном жилом помещении, действующим законодательством не предусмотрено; по ранее заключенному договору социального найма возможна лишь замена нанимателя жилого помещения по основаниям, перечисленным ст. 82 ЖК РФ.

С постановленным по делу решением судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Довод апеллянта о необходимости применения к данному спору положений ст.86 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, является необоснованным, поскольку спор по требованию к ответчикам об обязании заключить отдельные договоры социального найма жилого помещения возник и разрешается в период действия ЖК РФ в действующей в настоящее время редакции, положения которого обосновано применены судом.

Довод жалобы о процессуальном нарушении, по мнению апеллянта допущенном судом в ходе рассмотрения дела, а именно то, что суд сослался на справки ГУП БТИ РБ от дата N ... и МУП ЕРКЦ от дата N2498, которые в материалах дела отсутствуют, основанием к отмене решения не являются. В соответствии с требованиями ст. 330 ГПК РФ, правильное по существу решение не может быть отменено по формальным соображениям, а процессуальные нарушения только тогда являются основанием к отмене решения, когда они повлекли или могли повлечь постановление неправильного решения. В данном случае судом по существу постановлено правильное решение, на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, в полной мере позволяющих суду разрешить заявленные истцами требования, а процессуальных нарушений, являющихся, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, безусловными основаниями к отмене решения, судом не допущено.

При разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При таком положении, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда, апелляционная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий: ФИО19

Судьи: Н.Ю. Гонтарь

Г.А. Михляева

Справка: судья ФИО18