Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 июня 2015 г. по делу N 33-9020/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Осетровой З.Х.

судей Сафина Ф.Ф. Фахретдиновой Р.Ф.

с участием прокурора Сафина А.Р.

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе главы сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района ... Х.Р.Н. на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 17 марта 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска администрации сельского поселения ... к К.Р.Н., третьим лицам К.Р.Р., К.В.Р. о выселении нанимателя из служебного жилого помещения отказать.

Встречный иск К.Р.Н., действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.Р.Р. и К.В.Р., удовлетворить.

Признать за К.Р.Н. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Признать за К.Р.Р. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Признать за К.В.Р. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Признать право общей долевой собственности за К.Р.Н. - доля в праве 1/3 на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Признать право общей долевой собственности за К.Р.Р. - доля в праве 1/3 на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Признать право обшей долевой собственности за К.В.Р. - доля в праве 1/3 па квартиру, расположенную по адресу: адрес.

Взыскать с администрации сельского поселения ... в пользу К.Р.Н. ... рублей в счет компенсации расходов на оплату государственной пошлины

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения ... обратилась с иском к К.Р.Н., третьим лицам К.Р.Р., К.В.Р. о выселении нанимателя из служебного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что жилое помещение, находящееся по адресу: адрес, включено в число служебных и принадлежит сельскому поселению ... от дата N N ... дата Администрацией муниципального района ... К.Р.Н. была предоставлена служебная квартира на период его работы в должности тренера по национальной борьбе в ДЮСШ N ... В данной квартире проживают: К.Р.Н., его сын К.Р.Р. и дочь К.В.Р ... Трудовые отношения с К.Р.Н. прекращены дата. дата и дата К.Р.Н. были направлены уведомления об освобождении служебной квартиры, несмотря на которые в настоящее время ответчик проживает в данной квартире.

Истец просил выселить ответчика К.Р.Н. и членов его семьи К.Р.Р. К.В.Р. из принадлежащей сельскому поселению ... служебной квартиры, расположенной по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

К.Р.Н., действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.Р.Р. и К.В.Р., обратился со встречным исковым заявлением к администрации сельского поселения ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование встречного иска указал, что дата на основании постановления ... N ... ему как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, был выдан ордер на занятие квартиры, расположенной по адресу: адрес на семью из трех человек, К.Р.Н., его бывшей супруги К.А.А., и сына К.Р.Р. Фактически они заселились в данную квартиру в дата года и с того времени начали оплачивать все коммунальные услуги. После расторжения брака его бывшая супруга выписалась из квартиры и уехала. На сегодняшний день с ним проживают несовершеннолетние дети, К.Р.Р., дата года рождения, и К.В.Р., дата года рождения. Затем между МУП " ... " и ними был заключен договор социального найма. В дата году он решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, но ответчик ему в устной форме сообщил, что спорная квартира является служебной и не может быть приватизирована.

Истец по встречному иску просил признать за К.Р.Н., К.Р.Р. и К.В.Р. право на приватизацию спорной квартиры, и признать за ними право собственности на указанную квартиру по 1/3 доли за каждым, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Судом постановлено приведённое решение.

Не согласившись с данным решением, сельское поселение ... в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении встречных требований. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что судом не приняты во внимание собственноручно написанное заявление К.Р.Н. о регистрации его по месту жительства в спорной квартире со ссылкой на договор найма от дата, а также ордер на квартиру с отметкой "служебный".

Кроме того, сельское поселение ... указывает на то, что судом не приведены никакие мотивы в части применения ст. 108 ЖК РСФСР о лицах, выселение которых без предоставлении им иного жилого помещения не допускается, необоснованно применены положения Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также не применены положения жилищного законодательства о прекращении договора найма служебного жилого помещения в день прекращения трудовых отношений.

В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя сельского поселения ... С.Г.З., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, прокурора С.А.Р., К.Р.Н. и его представителя И.В.О., возражавших относительно удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент предоставления жилого помещения) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Как установлено судом первой инстанции и не опровергалось сторонами дата Администрацией ... и К.Р.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

По условиям договора вышеуказанная квартира признана служебным жилым помещением на основании постановления главы администрации адрес от дата N N ... Договор найма служебного жилого помещения заключен на период исполнения К.Р.Н. обязанности тренера по национальной борьбе в ДЮСШ N ... (л.д. 4).

В данной квартире проживают К.Р.Н., его сын К.Р.Р. и дочь К.В.Р. (л.д. 128).

Решением мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата брак между К.Р.Н. и К.А.А. расторгнут, место жительства детей определено с отцом (л.д. 116).

Истцом в суд первой инстанции представлено постановление адрес РБ от дата N N ... , согласно которой адрес была признана служебной (л.д.5).

В ответ на запрос Архивным отделом Администрации ... предоставлена копия постановления от дата, в которой не содержится информации о признании адрес служебной. Более того, К.Р.Н. в списке граждан, которым квартиры в указанном доме предоставляются по договорам социального найма (л.д. 40-43).

дата по aктy приема-передачи Администрацией ... объекты социальной инфраструктуры из казны района были переданы сельскому поселению ... (л.д. 7-8).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении первоначального иска и удовлетворяя требования встречного иска, полагал, что с момента передачи жилого помещения в казну муниципального образования сельское поселение - ... у ответчиков по первоначальному иску возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции ошибочно применены положения ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", поскольку данное жилое помещение не находилось в государственной собственности и не было закреплено за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного или оперативного управления, всегда относилось к муниципальной собственности. Однако это не привело к принятию неверного решения по существу спора, следовательно, данный довод не может послужить основанием для отмены либо изменения решения суда.

Вместе с тем, судебная коллегия, оценивая представленные суду первой инстанции два варианта постановления Администрации ... от дата N N ... , приходит к следующему.

Наличие оригинала указанного постановления, который хранится в Архивном отделе Администрации ... и который не относит адрес к служебному фонду, позволяет прийти к выводу о том, что спорная квартира не была признана служебной в установленном порядке. Суд апелляционной инстанции признает данный вариант постановления единственно верным, полагает его надлежащим доказательством, подтверждающим, что адрес была предоставлена К.Р.Н. на праве социального найма изначально.

Изменение статуса жилого помещения и придание статуса служебного жилья в силу ст. 101 ЖК РСФСР допускалось решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. В связи с этим, наличие договора найма служебного жилого помещения, заключенного в дата году, и ордера с отметкой "служебный" придания нового статуса спорной квартире не влечет.

Кроме того, сторонами в суде первой инстанции не опровергнуто, что данную квартиру семья К.Р.Н. занимает с дата года, оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем отнесение ее к служебному жилому фонду в дата году нельзя признать правомерным.

Таким образом, суд апелляционной инстанции находит доводы жалобы о том, что судом не приведены никакие мотивы в части применения ст. 108 ЖК РСФСР о лицах, выселение которых без предоставлении им иного жилого помещения не допускается, а также не применены положения жилищного законодательства о прекращении договора найма служебного жилого помещения в день прекращения трудовых отношений, не имеющими правового значения.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств и несогласию с выводами суда. Судебная коллегия не находит оснований для отказа в удовлетворении требований о признании права К.Р.Н., К.Р.Р., К.В.Р. на приватизацию и права общей долевой собственности на нее.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу сельского поселения ... - без удовлетворения.

Председательствующий З.Х. Осетрова

Судьи Ф.Ф. Сафин

Р.Ф. Фахретдинова

Справка: судья Сахаутдинова Э.Ф.