Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 июня 2015 г. по делу N 33-9397/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Милютина В.Н., Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Дубовцеве А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Николаева А.Ф. в лице представителя на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 18 февраля 2015 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Николаева А.Ф. к Администрации г. Уфы о признании права собственности на самовольное строение, о понуждении Администрацию г. Уфы предоставить ему земельный участок в аренду.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаев А.Ф. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он с ... года проживает и пользуется домом N ... по переулку ... района г.Уфы, состоящего из литеров А, а, а 1, общей площадью жилого помещения ... кв.м, ... года постройки и земельным участком при указанном доме. В ... году данный дом построил предыдущий владелец П. на свободном земельном участке площадью ... кв.м. Истец купил у нее это домовладение в ... году, по расписке. П. сослалась на отсутствие документов в связи с наводнением р. ... В дальнейшем дом также не однократно подтапливало, и расписка не сохранилась. С ... года истец открыто и добросовестно владеет указанным жилым домом и земельным участком, обслуживает постройки, обрабатывает земельный участок, оплачивает коммунальные платежи.

У истца и его семьи нет другого жилья, они зарегистрированы в указанном доме. Истец узнал, что его дом считается самовольной постройкой.

В ... году истец попытался узаконить вышеуказанную постройку, для чего обратился сначала в Уличный комитет и администрацию ... района г. Уфы Республики Башкортостан, получил справку о том, что проживает и является владельцем жилого дома по адресу: ... , затем в Главное управление Архитектуры и Градостроительства, и получил градостроительное заключение N ... от ... года, затем администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан, где получил Акт N ... приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ... года и постановление администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года о принятии в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных в ... районе г. Уфы, в котором среди перечня принятых в эксплуатацию объектов жилищного строительства был указан и его дом.

... года истец обратился в администрацию г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В ответ на его заявление ... года получил ответ из Управления по земельным ресурсам администрации г.Уфа РБ, в котором истцу было отказано, в связи с отсутствием прав на объект недвижимости. Земельным участком истец также пользуется с ... года. Постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просил признать за ним право собственности на жилой дом состоящий из литер А, а, al, общей площадью жилого помещения ... кв.м, распложенный по адресу: ... , обязать администрацию г. Уфа РБ, предоставить ему в аренду земельный участок с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Николаев А.Ф. в лице представителя ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, приводя те же доводы, что и в обосновании поданного им иска.

Изучив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения Николаева А.Ф. и его представителя А. поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (ч.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

По смыслу этих положений закона требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Из ответа Филиала ФГБУ " ... " по РБ N ... от ... года следует, что земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: ... , поставлен на государственный кадастровый учет ... года, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания жилого дома, права - собственность П. с ... года (л.д.43).

Аналогичное указано в кадастровом паспорте испрашиваемого земельного участка от ... года N ...

Доказательств приобретения в ... году Николаевым А.Ф. у П. домовладения и надлежащей его регистрации не представлено, также не представлены допустимые доказательства утраты в результате наводнения данных документов.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, на котором возведена спорная постройка, принадлежит истцу на одном из прав, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

При отсутствии прав истца на земельный участок при доме, расположенном по адресу: ... , не имеет юридического значения для правильного разрешения спора представленное истцом в суд акт N ... приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ... года, постановление администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан N ... от ... года, свидетельствующие лишь о возведении самовольного строения. Представленные истцом в обосновании своих доводов документы о его регистрации по спорному адресу также не имеют правового значения, поскольку не подтверждают предоставление Николаеву А.Ф. земельного участка на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Разрешая спор, установив фактические обстоятельства дела с позиции вышеуказанных норм права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом исковых требования о признании права собственности на самовольные строения.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку какие-либо доказательства предоставления органами государственной власти или органами местного самоуправления земельного участка истцу в материалах дела отсутствуют, с учетом чего возведенное строение является самовольной постройкой, на которое не может быть признано право собственности.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Руководствуясь вышеприведенной нормой права, учитывая, что истец не является собственником жилого дома, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о предоставлении земельного участка в аренду.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда на основании ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Николаева А.Ф. в лице представителя - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: В.Н. Милютин

Э.Р. Нурисламова