Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 июня 2015 г. по делу N 4А-493/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Уфа РБ 04 июня 2015 года

Исполняющая обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Иващенко В.Г., рассмотрев с истребованием и изучением материалов административного дела (дело поступило дата) жалобу Плотникова С.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района г. Кумертау Республики Башкортостан от 25 ноября 2014 года и решение судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Плотникова С.Г.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 судебного района г. Кумертау Республики Башкортостан от 25 ноября 2014 года Плотников С.Г. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Решением судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2015 года по жалобе Плотникова С.Г. постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района г.Кумертау Республики Башкортостан от 25 ноября 2014 года оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными постановлениями, Плотников С.Г. обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что автомобилем не управлял; у сотрудника ГИБДД не было законного основания направлять его на медицинское освидетельствование; показания понятых ФИО2 и ФИО3, а также инспектора ФИО4 подтверждают невиновность Плотникова С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении под роспись ему не вручался; о времени и места рассмотрения дела мировым судьей Плотников С.Г. извещен не был.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу решение судьи Кумертауского городского суда от 03 марта 2015 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района г. Кумертау Республики Башкортостан от 25 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Плотникова С.Г. рассмотрена судьей Кумертауского городского суда Республики Башкортостан 03 марта 2015 года в его отсутствие.

В соответствии с положениями ч.ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ участие заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, не является обязательным при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, кроме случаев рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации или обязательных работ.

Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судьей Кумертауского городского суда не выполнены. Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении Плотникова С.Г. о рассмотрении его жалобы 03 марта 2015 года. Следовательно, порядок рассмотрения жалобы нарушен.

Таким образом, судья допустил существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление мирового судьи.

При таких обстоятельствах решение судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2015 года подлежит отмене, а жалоба Плотникова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района г. Кумертау Республики Башкортостан от 25 ноября 2014 года - направлению на новое рассмотрение в Кумертауский городской суд Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судье городского суда необходимо учесть изложенное и принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Плотникова С.Г. удовлетворить частично.

Решение судьи Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от 03 марта 2015 года отменить.

Жалобу Плотникова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 судебного района г. Кумертау Республики Башкортостан от 25 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Плотникова С.Г. направить в Кумертауский городской суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

И.о. заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан В.Г.Иващенко

Справка:

мировой судья Латыпова Г.Ф.

федеральный судья Коваленко Л.П.

N ...