Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 27 мая 2015 г. по делу N 33-7625/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Параевой В.С.

судей Птоховой З.Ю. и Зарочинцевой Е.В.

при секретаре Красненко М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2836/2014 по апелляционной жалобе П.Н.Н. на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 сентября 2014 года по иску П.Н.Н. к ЗАО "Московская акционерная страховая компания" о взыскании недоплаченной страховой суммы, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Параевой В.С., объяснения представителя П.Н.Н. - С.А.А., действующего на основании доверенности от "дата" года, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ЗАО "МАКС" - К.А.Г., действующей на основании доверенности от 26.02.2015 года, возражавшей против отмены решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

П.Н.Н. обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЗАО "Московская акционерная страховая компания", просила суд взыскать с ответчика невыплаченную страховую сумму в размере 55 000 руб., штраф за несвоевременную выплату страховой суммы в размере 2 257 700 руб., штраф в размере 50% от суммы присужденной в ее пользу в размере 1 128 850 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 49 360 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что являлась супругой бывшего военнослужащего по контракту П.Т.Б., умершего 09 августа 2012 года в период прохождения им военной службы в Вооруженных силах Министерства обороны РФ. 12 марта 2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением об осуществлении страховой выплаты, предоставив полный пакет документов. Ответчик 28 октября 2013 года произвел страховую выплату в размере 1 000 000 руб., вместо 1 055 000 руб., в связи с чем, истец полагает, что ответчик обязан доплатить страховое возмещение. Также истец указывает на нарушение ответчиком ее права на своевременную выплату единовременного пособия (в случае гибели военнослужащего) в размере 1 582 500 руб. Все необходимые документы для выплаты указанного пособия ответчик получил 24 мая 2013 года, выплату произвел только 25 октября 2013 года, в связи с чем, истец просит взыскать проценты на основании ст. 395 ГК РФ.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 14 сентября 2014 года в удовлетворении заявленных требований П.Н.Н. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, которая направила в суд своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ, а также в отсутствие третьих лиц: Министерства обороны РФ, П.Л.Т., которые извещены надлежащим образом, однако в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, об отложении слушания дела не просили.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что П.Н.Н. и П.Т.Б. состояли в зарегистрированном браке с 17 июля 2006 года.

П.Т.Б. являлся военнослужащим, капитаном 3 ранга, " ... " ( "адрес").

09 августа 2012 года П.Т.Б. умер.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 08 октября 2012 года П.Т.Б. исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью, наступившей при исполнении обязанностей военной службы.

31 декабря 2011 года между государственным заказчиком - Министерством обороны РФ и страховой компанией ЗАО "МАКС" был заключен государственный контракт на оказание в 2012 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы.

01 марта 2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением от 26 февраля 2013 года о выплате страхового обеспечения, в связи со смертью ее супруга П.Т.Б. Указанное заявление было получено ответчиком 12 марта 2013 года, что следует из почтового уведомления.

28 октября 2013 года ответчик перечислил истцу страховое возмещение по государственному контракту от 31 декабря 2011 года в размере 1 000 000 руб.

Истец полагала, что страховое возмещение должно быть ей выплачено с учетом индексации в сумме 1 055 000 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

На основании Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2013 года N 333 "Об индексации в 2013 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы" исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", страховые суммы, установленные п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ проиндексированы с применением коэффициента 1,055.

Вместе с тем, пунктом 3 названного Постановления Правительства РФ определено, что настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

Принимая во внимание, что п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 апреля 2013 года N 333 прямо предусмотрено, что оно распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года, а страховой случай наступил 09 августа 2012 года (день наступления смерти военнослужащего), судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции, об отсутствии у истца права на индексацию страхового возмещения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании 55 000 руб., как суммы недоплаченного страхового возмещения.

Истец также полагает, что с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 2 257 700 руб. на основании п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ за задержку выплаты страховой суммы.

Пунктом 4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ предусмотрено, что выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 9.2 государственного контракта, страховая выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения всех документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

По условиям государственного контракта выплата страховой суммы производится на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая, в соответствии с перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855 и приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 октября 1998 года N 45.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Перечня документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855 (в ред. от 29.12.2011 г.), установлено, что в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, оформляются:

заявление о выплате страховой суммы от каждого выгодоприобретателя по обязательному государственному страхованию (несовершеннолетние дети застрахованного лица включаются в заявление одного из супругов, опекуна или попечителя);

справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая;

копия свидетельства о смерти застрахованного лица;

копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации);

копии документов, подтверждающие родственную связь выгодоприобретателей с застрахованным лицом;копия постановления органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства застрахованного лица над подопечными;

копия документа органа опеки и попечительства, подтверждающего отсутствие родителей у застрахованного лица и факт его воспитания и содержания выгодоприобретателями;

справка образовательного учреждения об обучении детей застрахованного лица в возрасте от 18 до 23 лет с указанием даты зачисления на обучение;

копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям застрахованного лица до достижения ими 18-летнего возраста, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;

Пунктом 16 раздела II "Порядка оформления документов на выплату страховых сумм" Инструкции об организации в Министерстве Обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 октября 1998 года N 455 (в ред. от 24.02.2010), действовавшим до 09 декабря 2013 года, предусматривалось, что в случае гибели (смерти) застрахованного лица, а также установления ему инвалидности до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) в страховую организацию направляется заверенная должностным лицом воинской части выписка из приказа командира воинской части об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части.

Таким образом, в силу приведенных требований, установленных нормативными актами Правительства РФ и Министерства обороны РФ, обязательным являлось предоставление в страховую компанию, в том числе документов, необходимых для принятия решения о страховой выплате заверенной должностным лицом воинской части выписки из приказа командира воинской части об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части.

Материалами дела установлено, что 12 марта 2013 года ответчик получил заявление истца о выплате страхового обеспечения, в котором в качестве приложения указаны следующие документы: справка в/ч N ... об обстоятельствах наступления страхового случая, копия свидетельства о смерти, копия выписки из приказа МО РФ N ... от 08 октября 2012 года об исключении военнослужащего из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, копия свидетельства о браке, копия паспорта, реквизиты для перечисления денежных средств.

Отсюда следует, что заверенная должностным лицом воинской части выписка из приказа командира воинской части об исключении П.Т.Б. из списков личного состава воинской части, необходимая для принятия решения о страховой выплате, истцом ответчику с заявлением от 26 февраля 2013 года представлена не была.

Из материалов выплатного дела следует, что страховой компанией неоднократно (26 марта 2013 года, 30 апреля 2013 года, 21 июня 2013 года, 23 сентября 2013 года) истребовались из отдела военного комиссариата Санкт-Петербурга по Калининскому району документы для решения вопроса о страховой выплате, в том числе и заверенная копия выписки из приказа командира войсковой части об исключении военнослужащего из списков личного состава части.

22 октября 2013 года ответчику была представлена выписка из приказа командира войсковой части N ... от 23 октября 2012 года N ... об исключении военнослужащего П.Т.Б. из списков личного состава части и снятии со всех видов довольствия.

Таким образом, ответчик произвел выплату страхового возмещения в 15-дневный срок со дня получения всех документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для взыскания с ответчика штрафа в порядке ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика процентов в размере 49 360 руб. 99 коп. на основании ст. 395 ГК ПФ за несвоевременную выплату единовременного пособия, предусмотренного п. 8 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат", суд установил, что выплата единовременного пособия была произведена ответчиком после предоставления всех необходимых документов для назначения указанной выплаты.

Порядок выплаты в Министерстве Обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей установлен приказом Министра Обороны Российской Федерации от 06 мая 2012 года N 1100.

Согласно п. 12 названного Порядка, для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в организацию, в том числе копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 4.1 соглашения к государственному контракту от 31 декабря 2011 года, выплата единовременного пособия производится в 15-дневный срок со дня получения всех документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

Материалами дела установлено, что истцом при направлении ответчику заявления о выплате единовременного пособия, не была приложена выписка из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из состава воинской части, указанная выписка была получена ответчиком только 22 октября 2013 года, единовременное пособие поступило на счет истца 25 октября 2013 года, т.е. спустя 3 дня после получения ответчиком всех документов, необходимых для назначения указанной выплаты.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 49 360 руб. 99 коп.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на правильном применении норм материального права.

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя и компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что положения Закона РФ "О защите прав потребителей" к спорным правоотношениям не применимы.

Судебная коллегия находит данный вывод суда обоснованным.

Согласно преамбуле Закона РФ "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг). Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Правоотношения по страхованию между истцом и ответчиком возникли в силу Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", на основании Государственного контракта на оказание в 2012 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, заключенного 31 декабря 2011 года между Министерством внутренних дел Российской Федерации и ЗАО "МАКС".

Заключая с федеральным органом исполнительной власти договор обязательного страхования, страховщик тем самым принимает на себя обязательство по предоставлению застрахованным лицам (выгодоприобретателям) установленного законом страхового обеспечения. И хотя такое обязательство возникает для него из гражданско-правового договора, по которому застрахованные лица выступают в качестве выгодоприобретателей, страховщик, осуществляет выплату страховых сумм, действует во взаимоотношениях с ними от имени государства, т.е. выполняет одновременно и публичную функцию, реализуя вытекающую из Конституции РФ обязанность государства компенсировать вред, причиненный жизни или здоровью этих лиц.

Таким образом, правоотношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы не являются правоотношениями, возникающими между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), следовательно, на них законодательство о защите прав потребителей не распространяется.

При таком положении, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя и компенсации морального вреда, предусмотренных ч. 6 ст. 13 и ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" соответственно, у суда первой инстанции не имелось, данные требования правомерно оставлены судом без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает, что оснований для взыскания компенсации морального вреда в соответствии со ст.ст. 151, 1100, 1101 ГК РФ не усматривается, поскольку истцом не доказан факт причинения физических либо нравственных страданий, а также причинно-следственная связь между виновными действиями ответчика и наступившими последствиями.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 11 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: