Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2015 г. по делу N 33-1810/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Дьяконовой Н.Д., Осиповой А.А., при секретаре Захаровой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе должника на определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2015г., которым

по делу по заявлению Шипеевой Л.В. об изменении способа и порядка исполнения определения Нерюнгринского городского суда от 02 мая 2012 года, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Заявление Шипеевой Л.В. об изменении способа и порядка исполнения определения Нерюнгринского городского суда от 02 мая 2012 года удовлетворить.

Изменить порядок и способ исполнения определения Нерюнгринского городского суда от 02 мая 2012 года по делу N ...

Взыскать с администрации городского поселения "Поселок Беркакит", находящейся по адресу: ... , в пользу Шипеевой Л.В., _______ года рождения, уроженки ... , проживающей по адресу: ... , ... руб., вместо предоставления ... благоустроенной квартиры общей площадью не более ... кв.м, на территории городского поселения "Поселок Беркакит".

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шипеева Л.В. обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что определением Нерюнгринского городского суда от 02 мая 2012 г. утверждено мировое соглашение об обязании администрации городского поселения "Поселок Беркакит" предоставить Шипеевой Л.В., Л. в течение 18 месяцев со дня заключения мирового соглашения ... благоустроенную квартиру площадью не менее ... кв.м, в доме каменной застройки на территории городского поселения поселок Беркакит. До настоящего времени администрацией условие мирового соглашения не исполнено, жилое помещение не предоставлено. Среднерыночная стоимость 1 кв.м жилья в п. Беркакит на сегодняшний день составляет 21 000 руб., что подтверждается справкой РЦТИ N ... от 03.02.2015г. Таким образом, средняя стоимость квартиры площадью ... кв. м должна составлять ... руб. В данный момент ей и членам семьи приходится проживать во временном жилье, признанном аварийным и не пригодным для проживания. Временное жилье было предоставлено администрацией п.Беркакит в 2006 году без права заключения договора социального найма и регистрации по месту жительства. Проживание во временном жилье становится невозможным. Потолки, полы, стены разрушаются. Все жилое помещение находится в обледеневшем состоянии. При низком температурном режиме приходится постоянно включать обогреватель, что соответственно влияет на потребление огромного количества электроэнергии и на ее оплату. С марта 2014 года она находится на учете по онкологическому заболеванию в женской консультации, соответственно проживание в таких условиях влияет на состояние здоровья. Считает, что одним из факторов, повлиявших на онкологическое заболевание, могло быть проживание в жилье с ненадлежащими условиями. Таким образом, администрацией городского поселения "Поселок Беркакит" не исполнено мировое соглашение о предоставлении жилого помещения. В связи с бездействием администрации поселка Беркакит, ей и её семье приходится оставаться без жилой площади. Соответственно, данное положение влияет на её здоровье и материальное положение её семьи. Испытав нравственные страдания, столкнувшись с бюрократическим отношением должностных лиц, ведя с ними бесконечную, бесполезную переписку на протяжении нескольких лет, получая в ответ формальные отписки, теряя силы, нервы, средства она почувствовала себя глубоко униженным и незащищенным человеком. Ведь неоднократные обращения были продиктованы стремлением восстановить справедливость, путем восстановления принадлежащих ей конституционных прав. Просила суд изменить способ исполнения определения Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 мая 2012 г. путем выплаты компенсации в размере ... рублей.

Представитель администрации пояснил, что изменение способа и порядка исполнения суда возможно только в случае наличия обстоятельств затрудняющих исполнение решения суда, но в данном случае таких обстоятельств нет. В соответствии с ЖК РФ предоставление нанимателям (по договору социального найма) жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда не предусмотрена выплата ценового эквивалента за жилое помещение признанное непригодным для проживания (выкупной цены), а предусмотрено только предоставление равнозначного жилого помещения по договору социального найма, выплата выкупной цены предусмотрена только для собственников жилых помещений в домах признанных аварийными (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). В связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявления.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

Не согласившись с указанным определением, должник обратился в суд с частной жалобой об отмене определения суда, указывая, что изменение способа исполнения решения суда фактически является пересмотром решения суда, денежная компенсация может быть выплачена только собственнику жилого помещения, просит отказать в изменении способа порядка исполнения решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Из материалов дела следует, что определением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 02 мая 2012 г. утверждено мировое соглашение между Шипеевыми Л.В., Л. и администрацией ГП "Поселок Беркакит", по условиям которого администрация обязалась в течение 18 месяцев со дня заключения мирового соглашения предоставить Шипеевым ... -комнатную благоустроенную квартиру общей площадью ... кв.м. в доме каменной застройки на территории п.Беркакит.

Определением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 22 сентября 2014 г. отказано в удовлетворении заявления администрации об отсрочке исполнения определения суда до 02 мая 2012 г. Апелляционным определением от 01 декабря 2014 г. определение суда оставлено без изменения.

Определением Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 20 апреля 2015 г. в удовлетворении заявления администрации о предоставлении отсрочки исполнения определения об утверждении мирового соглашения отказано.

17 апреля 2015 г. Шипеева Л.В. обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения определения суда об утверждении мирового соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Частью 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ определено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Учитывая, что мировое соглашение, заключенное между сторонами в 2012 году и утвержденное определением суда от 02 мая 2012 г. не исполнено до настоящего времени, должник неоднократно обращался с заявлением об отсрочке исполнения мирового соглашения, в удовлетворении которых судом отказывалось и учитывая ссылку взыскателей на то, что проживание во временном жилье становится невозможным, потолки, полы, стены разрушаются, жилое помещение находится в обледеневшем состоянии, проживание в таких условиях отрицательно влияет на состояние здоровья, а должником доказательств обратному не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об изменении способа исполнения мирового соглашения путем взыскания с должника денежного эквивалента стоимости жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2015г. по данному делу оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.А. Осипова

Н.Д. Дьяконова