Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 мая 2015 г. по делу N 4А-246/2015

Председатель Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Горева Л.Т., рассмотрев жалобу Седенко Е.Г. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седенко Е.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2014 года Седенко Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Седенко Е.Г. в своей жалобе ставит вопрос об его отмене, мотивируя отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Изучив истребованные материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Статьей 8.2 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Состав правонарушения, предусмотренного названной статьей, образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства.

Из обстоятельств дела следует, что в ходе внеплановой выездной проверки установлено, что на земельном участке, принадлежащем Я. и Г. на границе с участком, принадлежащим Седенко Е.Г., вырыт котлован, заполненный водой, в котором обнаружены ... мешка со стеклобоем отработанных люминисцентных ламп. Из акта приемки-передачи отходов от 1 сентября 2014 г. ООО " ... " передало физическому лицу - Седенко Е.Г. для использования стеклобой в количестве ... кг. В своем объяснении, изложенном в протоколе об административном правонарушении, Седенко Е.Г. указала, что использовала отход 5 класса опасности для укрепления фундамента. Согласно экспертному заключению ФБУ "ЦЛАТИ по ДФО - ЦЛАТИ по Републике Саха (Якутия)" от 18 сентября 2014 г., на основании протокола количественного химического анализа и биотестирования отхода, а также на основании расчета класса опасности для отхода "бой стекла, образовавшегося при обезвреживании люминесцентных ламп" установлен V класс опасности. Ущерб, причиненный почвам при захламлении отходами, составил ... рублей

Факт совершения Седенко Е.Г. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности: протоколом об административном правонарушении от 25 сентября 2014 г. (л.д. 55-57), экспертным заключением от 18 сентября 2014 г. (л.д. - 50-51), актом обследования территории от 3 сентября 2014 г. (л.д.4-10) и другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь статьями 1, 3, 11, 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 51, Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", суд пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Седенко Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Доводы жалобы относительно отсутствия в действиях Седенко Е.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, были предметом проверки судьи, обоснованно и мотивированно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося решения. Утверждение заявителя жалобы о том, что образовавшийся стеклобой относится к неопасному отходу 5 класса не имеет правового значения, поскольку ст. 4.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" относит отходы 5 класса опасности к отходам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства, на которых судья основал свои выводы, приведенные им в судебном постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Седенко Е.Г.

Судья не допустил нарушения норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Действия Седенко Е.Г. правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией ст.8.2 КоАП РФ.

Жалоба Седенко Е.Г. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы Седенко Е.Г. - отказать.

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 8 октября 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седенко Е.Г. - оставить без изменения.

...

Председатель Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) Л.Т. Горева