Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 21 мая 2015 г. по делу N 33-7209/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,

судей Р.Ш.Адиятуллина, Р.Э. Курмашевой

при секретаре судебного заседания Д.Р.Гизетдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "СЭЛТ" - И.В.Тычной на решение Московского районного суда г. Казани от 09 февраля 2015 года, которым постановлено:

иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "СЭЛТ" в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 900000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "СЭЛТ"" государственную пошлину в размере 12200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав представителя общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "СЭЛТ" - И.В.Тычную в поддержку доводов жалобы, представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - Н.А.Захарову, возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "СЭЛТ" (далее по тексту ООО "СК "СЭЛТ") с иском о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

В обоснование требований указано, что Государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан выявлено что, на территории, расположенной в ... км от населенного пункта д. "адрес" Республики Татарстан ответчиком при выполнении земляных работ по демонтажу труб в ... м от реки ... допущено нарушение правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, что привело к загрязнению почвы нефтепродуктами на площади ... кв.м. и уничтожению плодородного слоя почвы, а равно порче земли.

В отношении ООО "СК "СЭЛТ" составлен протокол об административном правонарушении N021554 от 22 августа 2014 года.

Постановлением Альметьевского городского суда Республики Татарстан ООО "СК "СЭЛТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности в части выполнения земляных работ на 90 суток.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 20 октября 2014 года постановление оставлено без изменения.

Допущенное ответчиком нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 900 000 рублей.

Расчет произведен на основании протокола ЮВТУ МЭПР Республики Татарстан об административном правонарушении N021554 от 22 августа 2014 года, протокола результатов анализа почвы N356 от 14 августа 2014 года в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации от 08 июля 2010 года N238.

Поскольку ответчик добровольно не возместил вред, причиненный окружающей среде в 10-дневный срок, Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, как специально уполномоченному государственному органу управления, осуществляющему государственный экологический надзор за использованием и охраной окружающей среды и природных ресурсов, согласно Положению о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06 июля 2005 года N325, предоставлено право предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика вред, причиненный окружающей среде, в размере 900 000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца - Н.А.Захарова исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - И.В.Тычная иск не признала.

Судом постановлено решение в вышеприведенной формулировке

В апелляционной жалобе представитель ООО "СК "СЭЛТ" - И.В.Тычная ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Считает, что не доказан факт причинения вреда плодородному слою почвы, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими последствиями. Также выражает несогласие с расчетом размера вреда, причиненного окружающей среде, положенного в основу принятого судом решения. При этом указывает, что суд безосновательно оставил без внимания представленное в суд заключение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "СК "СЭЛТ" - И.В.Тычная жалобу поддержала по основаниям, изложенным в ней.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - Н.А.Захарова с доводами жалобы не согласилась.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 78 указанного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденным органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как видно из материалов дела, Государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан выявлено следующее: 06 августа 2014 года в 11.00 часов на территории, расположенной в ... км от населенного пункта д. "адрес" Республики Татарстан, ООО "СК "СЭЛТ", в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами, при выполнении земляных работ по демонтажу труб в ... м от реки ... , допустило загрязнение почвы нефтепродуктами, на площади ... кв.м, что является уничтожением плодородного слоя почвы, а равно порча земли.

В отношении ООО "СК "СЭЛТ" составлен протокол N021554 от 22 августа 2014 года. Определением N65 от 04 сентября 2014 года протокол об административном правонарушении, а также материалы дела направлены на рассмотрение по подведомственности в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Постановлением Альметевского городского суда Республики Татарстан ООО "СК "СЭЛТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности в части выполнения земляных работ на 90 суток.

Не согласившись с данным постановлением, ООО "СК "СЭЛТ" направило жалобу в Верховный Суд Республики Татарстан.

Решением Верховного Суда Республики Татарстан от 20 октября 2014 года постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "СК "СЭЛТ" - без удовлетворения.

Как следует из представленного Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан расчета, размер ущерба за вред, причиненный земельным ресурсам (почвам) в результате поступления в почвы загрязняющих веществ, приводящее к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв в 7 км от н.п Д. Ямаши, предприятием, составил 900000 рублей.

Расчет произведен на основании: протокола ЮВТУ МЭПР РТ об административном правонарушении N021554 от 22 августа 2014 года; протокола результатов анализа почвы N356 от 14 августа 2014 года; "Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", утвержденной Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РФ от 08 июля 2010 года N238, то есть в установленном пунктом 1 статьи 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" порядке, что опровергает доводы ответчика о неправильности составления расчета.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

Как правильно указал суд первой инстанции, представленный ответчиком отчет специалиста, при отсутствии другого расчета, в качестве допустимого доказательства по делу принят быть не может.

Юридически значимые обстоятельства по данному делу судом установлены правильно, обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г. Казани от 09 февраля 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "СЭЛТ" - И.В.Тычной - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи