Постановление Красноярского краевого суда от 18 июля 2014 г. по делу N 4А-507/2014

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев надзорную жалобу Мухитдинова А.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 13 декабря 2013 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 23 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мухитдинова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 13 декабря 2013 года Мухитдинов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Решением судьи Красноярского краевого суда от 23 января 2014 года указанное постановление было оставлено без изменения, жалоба на него - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Мухитдинов А.А. просит отменить указанные судебные решения, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, оспаривая правомерность назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по мотиву того, что это повлечет для него невозможность ведения на территории РФ совместной семейной жизни с супругой и детьми со ссылкой на ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также Конвенцию о правах ребенка.

Изучив оспариваемые постановление и решение с учётом доводов надзорной жалобы, нахожу их не подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из оспариваемых судебных решений следует, что 12 декабря 2013 года в г. Красноярске при проведении оперативно профилактического мероприятия сотрудниками отдела УФМС России по Красноярскому краю в Кировском районе г. Красноярска было установлено, что гражданин р. Узбекистан Мухитдинов А.А. находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил режим пребывания в РФ, установленный ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Согласно имеющихся материалов срок временного пребывания Мухитдинова А.А. на территории РФ закончился 21 мая 2013 года.

Вина Мухитдинова А.А. в совершении правонарушения не оспаривается им в жалобе, а также подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Узбекистана на Мухитдинова А.А.; миграционной картой со сроком действия до 21 мая 2013 года; объяснением Мухитдинова А.А.; рапортом инспектора УФМС и другими материалами дела. Действия Мухитдинова А.А. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Доводы жалобы о том, что применение к Мухитдинову А.А. такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы РФ, повлекло нарушение его прав на уважение семейной жизни были предметом исследования в районном и краевом судах.

При назначении 13 декабря 2013 года Мухитдинову А.А. административного наказания, судьей требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Так, из материалов дела следует, что Мухитдинов А.А. после 21 мая 2013 года находился на территории Красноярского края без законных на то оснований, необходимых мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не предпринимал, в органы УФМС по данному вопросу не обращался. Данный факт не оспаривается и в поданной жалобе. Не могут являться и основанием для признания законного нахождения Мухитдинова А.А. на территории РФ и доводы жалобы о наличии у него семьи, поскольку данное обстоятельство не освобождало его от обязанности соблюдения миграционного законодательства РФ. Более того, наказание в виде выдворения, не нарушает положения Международной конвенции "О правах ребенка" и Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", так как оно не препятствует членам семьи видеться с Мухитдиновым А.А. за пределами РФ. Кроме того, из материалов дела также следует, что согласно свидетельств о рождении детей Карабаевой М.А., их отцом Мухитдинов А.А. не является, как не является и их усыновителем.

При таких обстоятельствах, назначенное Мухитдинову А.А. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания. Наказание определено с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности Мухитдинова А.А. При этом указанное наказание является обязательным, согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

применению подлежала санкция статьи, действовавшая на момент совершения им правонарушения.

Состоявшиеся по делу судебное постановление и решение являются законными, обоснованными и справедливыми, они мотивированы, основаны на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно. Судебные разбирательства проведены полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав Мухитдинова А.А., а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Поскольку оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления и решения не имеется, надзорная жалоба Мухитдинова А.А. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 13 декабря 2013 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 23 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мухитдинова А.А. оставить без изменения, а надзорную жалобу - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В. Фуга