Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 28 мая 2015 г. по делу N 33-155/2015

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 28 мая 2015 г. по делу N 33-155/2015

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

судей - Мартыненко Ю.А.,

- Пестрикова О.В.,

при секретаре - Коноплевой Ю.С., рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам Хиловой Е.А. - представителя руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Лебедева С.Г. - представителя Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" на решение Благовещенского гарнизонного военного суда от 21 января 2015 года по заявлению военнослужащего военного комиссариата Амурской области "данные изъяты" Хабарова Р.П. об оспаривании решения руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилищной субсидии не в полном размере

Заслушав доклад судьи Пестрикова О.В., объяснения представителей должностных лиц Гордолионовой Е.В. и Клименко А.В. в поддержку доводов апелляционных жалоб, представителя заявителя - Мартыненко М.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда заявление Хабарова удовлетворено.

Суд обязал руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ВРУЖО" МО РФ) в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ N в части, касающейся Хабарова, указав в решении поправочный коэффициент 2,375, произвести перерасчет предоставленной заявителю субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, направить измененное решение в Федеральное казенное учреждение "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю"), а руководителя последнего учреждения произвести выплату указанной субсидии Хабарову.

Кроме того, суд взыскал ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" в пользу заявителя судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционных жалобах представители вышеназванных должностных лиц выражают несогласие с решением суда, просят его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Суть доводов представителей должностных лиц сводится к тому, что заявитель, не будучи исключенным из списков личного состава части, является военнослужащим. Поэтому он не относится к гражданам, о которых идет речь в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и на него не распространяется поправочный коэффициент 2,375, установленный пунктом 9 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 76 (далее - Правила). Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей должностных лиц, проверив и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для применения к предоставленной Хабарову жилищной субсидии поправочного коэффициента 2,375. Данный вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на всесторонне проверенных в судебном заседании доказательствах, которые не вызывают сомнения в своей достоверности, согласуются между собой, достаточно полно приведены в судебном решении и надлежащим образом судом оценены.

Вопреки мнению представителей должностных лиц, анализ норм материального права, приведенный в решении гарнизонного военного суда, позволил ему прийти к правильному и должным образом мотивированному выводу о том, что заявитель относится к категории лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии с учетом вышеуказанного поправочного коэффициента, поскольку соответствует критериям, установленным в Правилах и в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", а именно имеет общую продолжительность военной службы более 10 лет, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и не обеспечен на момент увольнения жилищной субсидией.

То обстоятельство, что Хабаров на день предоставления ему жилищной субсидии не исключен из списков личного состава части, препятствием для применения поправочного коэффициента не является, а мнение представителей должностных лиц об обратном, противоречит тексту пункта 9 вышеупомянутых Правил, в котором прямо указано о предоставлении жилищной субсидии с поправочным коэффициентом 2,375 именно военнослужащим.

По смыслу названной нормы и пункта 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", к которому она отсылает, применение поправочного коэффициента зависит от выслуги лет и оснований увольнения, а не от прекращения военно-служебных отношений.

Иное толкование противоречит как буквальному тексту вышеуказанной правовой нормы Федерального закона "О статусе военнослужащих", согласно которому упомянутые в ней категории граждан обеспечиваются жилищной субсидией в порядке, предусмотренном для военнослужащих, так и системному толкованию этой нормы и положений статьи 3 и пункта 16 статьи 15 того же закона, устанавливающих иные критерии обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, жилищной субсидией и применения поправочных коэффициентов в зависимости от выслуги лет и оснований увольнения.

С учетом изложенного, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, руководствуясь ст.327.1, п.1 ст.328 и ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Благовещенского гарнизонного военного суда от 21 января 2015 года по гражданскому делу по заявлению Хабарова Р.П. об оспаривании решения руководителя Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилищной субсидии не в полном размере, оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителей должностных лиц - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО

Судья О.В. Пестриков