Апелляционное определение СК по административным делам Белгородского областного суда от 14 мая 2015 г. по делу N 33-2052/2015

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Аняновой О.П,

судей Доценко Е.В., Самыгиной С.Л.

при секретаре Белоусе С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Редкозуба В.С. к администрации муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области о компенсации морального вреда, причиненного незаконным отказом органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка,

по частной жалобе Редкозуба В.С.

на определение Вейделевского районного суда Белгородской области от 18.03.2015.

Заслушав доклад судьи Самыгиной С.Л., объяснения Редкозуба В.С., поддержавшего доводы жалобы; представителя администрации муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области Шарандиной Т.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Редкозуб В.С. обратился в Вейделевский районный суд с указанным выше исковым заявлением.

В обоснование требований сослался на то, что в результате совершения в отношении него незаконных действий органом местного самоуправления он испытывал чувство несправедливости и угнетённости, вынужден был защищать свои права в судебном порядке, на что тратил личное время, которое мог бы проводить со своими близкими людьми или заниматься предпринимательской деятельностью. Незаконными действиями администрации унижено достоинство его личности, которое охраняется государством.

Определением суда от 18.03.2015 производство по гражданскому делу прекращено.

В частной жалобе Редкозуб В.С. ставит вопрос об отмене постановленного с нарушением норм процессуального права судебного акта.

Проверив доводы жалобы по материалам дела и обсудив их, судебная коллегия усматривает наличие оснований для отмены обжалуемого определения.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из неподведомственности заявленных требований, поскольку Редкозуб В.С. в качестве основания иска о компенсации морального вреда представил постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от "Дата", принятого по заявлению индивидуального предпринимателя Редкозуба В.С. об оспаривании отказа администрации муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области от "Дата" в предоставлении ему в собственность земельного участка .

С указанными выводами судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

При этом согласно части третьей указанной статьи суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные в том числе частью 1 этой статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (индивидуальных предпринимателей).

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами (статья 28 АПК Российской Федерации).

Исходя из содержания названных норм, обязательными признаками для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав, участвующих в деле лиц, и характер спора.

Исходя из содержания названных норм, обязательными признаками для отнесения спора к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав участвующих в деле лиц и характер спора.

Из текста поданного в суд общей юрисдикции искового заявления усматривается, что Редкозуб В.С. обратился за компенсацией морального вреда, который выразился в нравственных страданиях, был причинён ему действиями органа местного самоуправления как физическому лицу.

Как указано выше, дела о компенсации нравственных страданий, причинённых физическим лицам, подведомственны судам общей юрисдикции в соответствии с общими правилами подведомственности дел (статья 22 ГПК Российской Федерации).

Требование о взыскании компенсации морального вреда не связано с осуществлением Редкозубом В.С. предпринимательской или иной экономической деятельности и не может быть отнесено к специальной подведомственности арбитражных судов.

Таким образом, поскольку к подведомственности арбитражного суда данный спор не относится, он подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 22 ГПК Российской Федерации.

Учитывая изложенное, доводы подателя жалобы признаются обоснованными, в связи с чем определение суда подлежит отмене, дело - направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьёй 329, пунктом 4 части 1 статьи 330, пунктом 2 части 1 статьи 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Вейделевского районного суда Белгородской области от 18.03.2015 по гражданскому делу по иску Редкозуба В.С. к администрации муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области о компенсации морального вреда, причиненного незаконным отказом органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка, отменить.

Исковое заявление Редкозуба В.С. к администрации муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области о компенсации морального вреда, причиненного незаконным отказом органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка, направить в Вейделевский районный суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи