Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 19 мая 2015 г. по делу N 33-2112/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Вахрамеевой Т.М.

судей Богониной В.Н., Яковлева Д.В.,

при секретаре Долбня К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жернаковой Н.И., Жернакова Е.В. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении прав собственности Российской Федерации, права оперативного управления Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" на квартиру

по апелляционной жалобе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет"

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2015 года

Заслушав доклад судьи Вахрамеевой Т.М., объяснения представителя НИУ "БелГУ" - Кравченко И.С., поддержавшей апелляционную жалобу; Жернакова Е.В. считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жернакова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ года является работником ФГА ОУВПО "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" (далее НИУ "БелГУ") в должности "данные изъяты".

В целях обеспечения работников учреждения жилыми помещения, НИУ "БелГУ" в 2006 году начато строительство многоквартирного жилого дома. В июне 2013 года Жернаковой Н.И. и членам семьи предоставлена квартира по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м.

Квартира предоставленная Жернаковой Н.И. в бессрочное пользование, относилась государственному жилищному фонду, находящемуся в оперативном управлении НИУ "БелГУ", истица вселилась в квартиру 15.11.2013 г и постоянно проживает в ней, оплачивая коммунальные услуги и содержание жилья.

20.10.2014г. истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма и передаче указанного жилого помещения в ее собственность в порядке приватизации.

В связи с отказом ответчика в заключении договора найма и передаче жилого помещения истице в собственность в порядке приватизации, Жернакова Н.И. и Жернаков Е.В. обратились в суд с указанными требованиями.

Решением суда иск удовлетворен. За Жернаковыми признано право пользования указанной квартирой на условиях социального найма, за Жернаковым Е.В. - право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления квартирой НИУ "БелГУ" прекращено.

В апелляционной жалобе НИУ "БелГУ" изложены доводы об отсутствии полномочий на заключение договоров социального найма и приватизации жилого помещения, поскольку собственником жилого помещения, которым является Российская Федерация, НИУ "БелГУ" такие полномочия не переданы.

Рассмотрев дело в соответствии со статьей 327.1. ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу решения суда.

Руководствуясь положениями ст. ст. 15, 16, ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 62, ст. 92 ЖК РФ, п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. ст. 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04 июля 1991 года, ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об автономных учреждениях" N 174-ФЗ от 03 ноября 2006 года, судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что спорная квартира, находящаяся в государственной собственности и не относящаяся к какому-либо специализированному фонду, предоставлена истице по договору социального найма и в силу ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 04 июля 1991 года, с учетом того, что Жернаковой Н.И. право приватизации использовано, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и признании права пользования квартирой за истцами, а права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - за Жернаковым Е.В.

Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах дела, соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 октября 2000 г. N 13-П по делу о проверке конституционности положений пункта 13 статьи 39 Закона Российской Федерации "Об образовании", статьи 1 Федерального закона "О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию" и пункта 7 статьи 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Отсутствие у НИУ "БелГУ" установленного законодательством права самостоятельного распоряжения имуществом, приобретенным за счет средств от приносящей доходы деятельности, не может умалять право гражданина на участие в приватизации, в том случае, если квартира не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена законом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, материалы дела не содержат (ст. 56, 60 ГПК РФ).

В этой связи ссылка в жалобе на отсутствие у НИУ "БелГУ" права, установленного законом, самостоятельно распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств от приносящей доходы деятельности, несостоятельна.

В данном случае определение статуса жилого помещения, возможность его приватизации находится в компетенции суда, который, не ограничиваясь лишь формальным подтверждением целевого назначения спорного жилого помещения, с учетом представленных сторонами доказательств, осуществляет проверку обоснованности доводов об ограничении прав граждан на приватизацию жилого помещения, с учетом отсутствия обстоятельств, которые бы исключали возможность передачи спорной квартиры в частную собственность, суд пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, подтверждаются доказательствами, в полном объеме исследованными судом и оцененными по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылались стороны в обоснование своих требований, возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

Судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, фактические обстоятельства установлены полно, материальный закон применен правильно, нарушений требований процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, не допущено. Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке судебной коллегией не усмотрено.

Руководствуясь ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 12 марта 2015 г. по делу по иску Жернаковой Н.И., Жернакова Е.В. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении прав собственности Российской Федерации, права оперативного управления Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Белгородский государственный национальный исследовательский университет" на квартиру оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи