Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 08 июня 2015 г. по делу N 21-130/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Турунхаева В.Г.

дело N 21-130

поступило 08 июня 2015 года

РЕШЕНИЕ

08 июня 2015 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Коневиной Г.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина США Барусс В.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС России по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ Галсановой М.Б. от 12 февраля 2015 года гражданин США Барусс В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и на него наложен административный штраф в размере " ... " рублей.

Барусс обжаловал постановление в районный суд.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 25 мая 2015 года постановление о привлечении Барусса к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Барусса состава административного правонарушения.

Начальник отдела УФМС России по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ Галсанова обжаловала постановление районного суда в вышестоящий суд.

В заседании вышестоящего суда представитель Барусса Нордопова Д.-Х.А. возражала против отмены постановления районного суда.

Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление районного суда подлежит отмене с оставлением в силе постановления о привлечении Барусса к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из постановления о привлечении Барусса к административной ответственности следует, что 25 декабря 2014 года Барусс прибыл в Российскую Федерацию по многократной визе с заявленной целью "культурные связи". При заполнении миграционной карты Барусс не указал цель въезда, нарушив тем самым правила въезда в Российскую Федерацию.

Районный суд посчитал, что в действиях Барусса отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в бланке миграционной карты в графе "цель визита" не указана такая цель как "культурные связи", в то время как цель визита можно указать только подчеркиванием нужной записи в графе.

С выводами суда нельзя согласиться.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413 утверждены Правила использования миграционной карты (далее - Правила), которые устанавливают порядок использования миграционной карты иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

В пункте 4 Правил указано, что иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

Из миграционной карты на имя Барусса видно, что графа "цель визита" им не заполнена. Следовательно, Баруссом допущено нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию, поэтому он правомерно привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Ссылки Барусса на то, что в миграционной карте не указана такая цель визита как "культурные связи", необоснованно приняты во внимание районным судом, поскольку Барусс обязан был подчеркнуть одну из целей, указанных в графе.

На основании изложенного постановление районного суда подлежит отмене с оставлением в силе постановления о привлечении Барусса к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, вышестоящий суд

РЕШИЛ:

Постановление Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 25 мая 2015 года отменить, оставить в силе постановление начальника отдела УФМС России по РБ в Октябрьском районе г. Улан-Удэ Галсановой М.Б. от 12 февраля 2015 года о привлечении гражданина США Барусс В.М. к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Судья