Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 08 июня 2015 г. по делу N 33-1764/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Куницыной Т.Н.,

судей

коллегии Ивановой В.А., Казанцевой Т.Б.

при секретаре Цыденжаповой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению Хореновой Д.Д. к Администрации МО "Тункинский район" о признании права на получение материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества вследствие чрезвычайной ситуации природного характера

по апелляционной жалобе представителя Администрации МО "Тункинский район" Гагариной Л.Б.

на решение Тункинского районного суда РБ от 5 марта 2015 г., которым

исковые требования Хореновой Д.Д.

удовлетворены.

Заслушав доклад председательствующего, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хоренова Д.Д. обратилась в суд с иском к Администрации МО "Тункинский район" о признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества поврежденного вследствие чрезвычайной ситуации природного характера и возложении на ответчика обязанности включить её в список пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за частично утраченное имущество в размере " ... " руб.

В обоснование требований указала, что " ... " г. в связи с селевыми потоками и паводковыми водами р. " ... " были затоплены дом и земельный участок истца, расположенные по адресу: " ... ", вследствие чего имущество было утрачено. В указанном жилом доме истец проживает постоянно, возвела его за счет собственных средств, но правоподтверждающих документов на дом в надлежащей форме не оформила. Обратившись с заявлением о признании пострадавшей и оказании мер государственной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, истцу оказали материальную помощь в размере " ... " руб., которую она считает явно заниженной. Просила признать за ней право на выплату единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости из расчета за утраченное имущество в размере " ... " руб.

В судебном заседании истец Хоренова Д.Д. и ее представитель Сычева О.Н. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить заявление в полном объеме.

Представитель Администрации МО "Тункинский район" Гагарина Л.Б. возражала против заявленных требований истца.

Районным судом исковые требования Хореновой Д.Д. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Администрации МО "Тункинский район" Гагарина Л.Б. просит решение суда отменить и принять новое решение о частичном удовлетворении исковых требований в части размера единовременной финансовой помощи. Указывает на то, что актом уполномоченного органа установлено, что жилое помещение истца пригодно для проживания, следовательно, истец частично утратила имущество первой необходимости, и финансовая помощь за утрату имущества должна быть определена в размере " ... " руб.

В заседание судебной коллегии Хоренова Д.Д., ее представитель Сычева О.Н. и представитель Администрации МО "Тункинский район", извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. От истца и её представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя Администрации МО "Тункинский район" в предыдущее судебное заседание также поступало ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Судебная коллегия, учитывая надлежащее извещение сторон, приняла решение о рассмотрении дела без их участия.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что жилой дом, являющийся постоянным местом жительства Хореновой Д.Д., пострадавший в результате чрезвычайной ситуации природного характера " ... " г., полностью утрачен как имущество истца первой необходимости, в связи с чем у истца возникло право на получение единовременной финансовой помощи в размере " ... " руб.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда.

В соответствии с подп. "д" п. 3 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 г. N 110, оказание финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданам производится из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - " ... " рублей на человека, за полностью утраченное имущество - " ... ". рублей на человека.

Пункт 6 Порядка оказания гражданам финансовой помощи, предоставляемой за счет средств резервного фонда Правительства Республики Бурятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21.07.2014 г. N 259 предусматривает, что размер финансовой помощи определяется комиссией, созданной Администрацией МО "Тункинский район", на основании представленных документов, из расчета за частично утраченное имущество " ... " руб. на гражданина, за полностью утраченное имущество - " ... " руб. на гражданина. Основанием для определения размера финансовой помощи является акт уполномоченного органа или решение суда, содержащее сведения о размере понесенного ущерба. Размер финансовой помощи определяется с учетом минимальной суммы ущерба, указанной в акте уполномоченного органа.

Материалами дела установлено и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании факт стихийного бедствия, имевшего место " ... " г. в " ... ", вызванный сходом селевого потока р. " ... ".

Справкой, выданной МО СП "Аршан", подтверждено, что истец Хоренова Д.Д. фактически проживала в жилом доме, расположенном по адресу: " ... " и поврежденном в результате чрезвычайной ситуации природного характера.

Актом обследования указанного жилого помещения от " ... " г. установлено, что жилое помещение пригодно для проживания, требуется капитальный ремонт пола. Предварительный ущерб составляет " ... " руб.

Довод жалобы о том, что истец частично утратила имущество первой необходимости и финансовая помощь за утрату имущества должны быть определена из расчета за частично утраченное имущество в размере " ... " руб. является обоснованным.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств с достоверностью подтверждающих полную утрату имущества истца суду представлены не были.

При изложенных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит изменению в части размера единовременной финансовой помощи.

Руководствуясь изложенным и ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тункинского районного суда РБ от 5 марта 2015 г изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции: признать право Хореновой Д.Д., пострадавшей вследствие чрезвычайной ситуации природного характера, произошедшей " ... " года в пос. Аршан Тункинского района Республики Бурятия, на получение единовременной финансовой помощи за частично утраченное имущество в сумме " ... " рублей.

В остальной части решение Тункинского районного суда РБ от 5 марта 2015 года оставить без изменения.

Председательствующий Куницына Т.Н.

Судьи Иванова В.А.

Казанцева Т.Б.