Решение Свердловского областного суда от 01 июня 2015 г. по делу N 3-216/2015

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Киселевой С.Н., при секретаре Вахрамеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Конева К.Д. об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Конев К.Д. на основании договора аренды является владельцем земельного участка площадью 6 399 кв.м. с кадастровым номером ... , относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения пилорамы, расположенного по адресу: ... стоимость земельного участка составляет ...

Полагая, что размер кадастровой стоимости затрагивает его права, Конев К.Д. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости названного земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию (с учетом уточнения в устной форме) на ( / / ) в размере ...

В обоснование заявленных требований указал, что кадастровая стоимость его земельного участка была установлена по состоянию ( / / ), в то время как рыночная стоимость земельного участка на этот период составляла ... Величина рыночной стоимости земельного участка подтверждается отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка, выполненным ... ( / / ) Саморегулируемой организацией оценщиков Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков", членом которой является лицо, выполнившее названный отчет, подготовлено положительное экспертное заключение о соответствии данного отчета предъявляемым к нему требованиям.

Заявитель Конев К.Д. требования заявления поддержал по доводам в нем изложенным.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Быков А.С. полагал заявление не подлежащим удовлетворению.

Заинтересованные лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области, Администрация Режевского городского округа, Правительство Свердловской области своих представителей в суд не направили.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, законодателем предусмотрено две модели определения кадастровой стоимости земельных участков: путем проведения государственной массовой оценки земли и путем определения рыночной стоимости применительно к индивидуальному земельному участку.

Определение рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" в действующей редакции предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и гражданами в случае, если указанные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии.

Как следует из представленных материалов владение заявителем земельным участком площадью 6 399 кв.м с кадастровым номером ... , расположенным по ... , основано на договоре аренды N, заключенном ( / / ) с Управлением муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа.

По условиям названного договора размер арендной платы не зависит от величины кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту 3.1 договора аренды, размер арендной платы за участок составляет ... в год. Этот размер определен по результатам аукциона.

Материалами дела также не представлено сведений о каких-либо иных обстоятельствах, при которых права и обязанности истца находились бы в зависимости от величины кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие Коневу К.Д., следовательно, у него нет исключительного права на приобретение земельного участка в собственность.

Довод Конева К.Д. о том, что он имеет намерение выкупить земельный участок, самостоятельно таким обстоятельством не является, поскольку он не подтвержден доказательством наличия исключительного права заявителя на приобретение этого участка. Напротив, из пояснений, данных суду, следует, что на момент обращения с заявлением такое право у заявителя отсутствовало.

С учетом изложенного результаты определения кадастровой стоимости не затрагивают права и обязанности заявителя.

При таких обстоятельствах, применительно к правилам нормы статьи 24.18 Закона, в удовлетворении заявления Коневу К.Д. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Конева К.Д. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: ... равной рыночной по состоянию на ( / / ) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Свердловский областной суд.

Решение в окончательном виде изготовлено 08 июня 2015 г.

Судья подпись С.Н.Киселева

Копия верна

Судья

Секретарь