Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-8002/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волковой Я.Ю., судей Зайцевой В.А., Киселевой С.Н.

при секретаре Черных Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области к КТМ о признании права собственности на невостребованную земельную долю

по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 11.03.2015.

Заслушав доклад судьи Волковой Я.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером 6 га в земельном участке с кадастровым номером N, расположенном на землях бывшего колхоза "Путь Ленина" с местоположением: ... В обоснование иска указал, что им выполнены предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действия: произведена публикация списка лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, предоставлено время для подачи возражений против признания доли невостребованными, созвано общее собраний собственников земельных долей (оно признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума), утвержден список невостребованных долей, в который включена и земельная доля ответчика. Поскольку ответчик в течение трех и более лет подряд не распорядилась своей земельной долей, не передала ее в аренду, не зарегистрировала право на эту долю, истец просил признать за собой право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ответчику.

Место жительства ответчика неизвестно. Суд привлек к участию в деле по ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика адвоката ПВЕ

Представитель ответчика иск не признала, не приведя мотивов несогласия с иском.

Решением Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 11.03.2015 исковые требования истца удовлетворены: признано право муниципальной собственности Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области на одну земельную долю, принадлежащую ответчику на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный на землях бывшего колхоза "Путь Ленина" с местоположением: ... Указано, что решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - адвокат по назначению ПВЕ просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на неустановленность судом факта невостребованности земельной доли, принадлежащей ответчику, недоказанность истцом этого факта. Ссылается на то, что суд не учел факт выбытия ответчика с постоянного места жительства, вследствие чего ответчик не была уведомлена о публикации списка невостребованных земельных долей, была лишена возможности подать возражения относительно включения ее доли в список невостребованных долей. Также указывает на то, что ответчику не было известно о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза "Путь Ленина" ( / / ).

В судебное заседание стороны не явились, о причинах неявки суд не уведомили, извещены судом надлежащим образом, ответчик - по последнему известному месту жительства, уведомлена и представитель ответчика (адвокат по назначению).

Принимая во внимание положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении спора суд установил, что ответчику принадлежит указанная в иске земельная доля, право на долю за ответчиком не зарегистрировано, сведений о распоряжении ответчиком земельной долей нет. Истец выполнил все предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действия, в т.ч. произведена публикация в газете и в сети Интернет списка лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, такая информация размещена на информационных стендах в данном поселении, предоставлено время для подачи возражений против признания доли невостребованными. Ответчик возражений относительно признания ее доли невостребованной не заявила. Истец осуществил действия по созыву общего собрания собственников земельных долей (оно признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума), утвердил список невостребованных долей, в который включена и земельная доля ответчика. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд удовлетворил иск о признании муниципальной собственности на земельную долю ответчика.

Судебная коллегия с указанными выводами соглашается, т.к. они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречат нормам материального закона.

Доводы жалобы ответчика о неустановленности судом факта невостребованности земельной доли, принадлежащей ответчику, недоказанности истцом этого факта отклоняются.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Сторона ответчика не представила суду доказательств того, что ответчик распорядилась долей каким-либо образом, права на долю ответчика в реестре не зарегистрированы.

Возражения против включения доли ответчика в список невостребованных земельных долей ответчиком не поданы, не заявлено таких возражений и на общем собрании собственников земельных долей, при том, что указанные действия могли бы быть основанием для исключения земельной доли ответчика из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Не заявлено никаких мотивированных возражений против иска и при рассмотрении дела судом.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Поскольку ответчик возражений против включения ее доли в список невостребованных долей не заявила, такой список утвержден, не заявлено мотивированных возражений и в суде, суд правомерно сделал вывод о том, что данная земельная доля является невостребованной.

Доводы жалобы о неучете судом факта выбытия ответчика с постоянного места жительства, вследствие чего ответчик не была уведомлена о публикации списка невостребованных земельных долей, была лишена возможности подать возражения относительно включения ее доли в список невостребованных долей, не знала о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза "Путь Ленина" 21.05.2014, не могут быть приняты во внимание.

Действующим законодательством (п. 4 ст. 12. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 54 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ (с последующими изменениями) "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области") установлен порядок публикации списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Статьей 54 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ (с последующими изменениями) "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" предусмотрено, что сообщения, извещения, списки и информация, опубликование которых предусмотрено федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения, публикуются в "Областной газете" и (или) в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по месту нахождения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Участок, в составе которого есть доля ответчика, расположен в Слободо-Туринском сельском поселении Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области.

В силу п. 2 ст. 44 Устава Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области (принят Решением Думы Слободо-Туринского сельского поселения от 22.12.2005 N 4) официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов поселения является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации Думы и Администрации Слободо-Туринского сельского поселения "Информационный вестник" или Слободо-Туринской общественно-политической газете ("Коммунар").

Все объявления (списка невостребованных земельных долей, о проведении общего собрания по вопросу утверждения данного списка) были сделаны истцом именно в Слободо-Туринской общественно-политической газете "Коммунар".

Дополнительно эта же информация была опубликована в сети "Интернет", размещена на информационных стендах в названном поселении.

Таким образом, истец надлежащим образом выполнил обязанность по публикации всех сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Непроживание ответчика в этом поселении (при наличии у ответчика информации о принадлежности ей земельной доли и общедоступности информации о порядке признания долей невостребованными) не свидетельствует о нарушении прав ответчика. Ответчик не лишена была возможности как отслеживать соответствующие публикации в газете и в сети "Интернет", так и зарегистрировать свое право на земельную долю (что исключало бы возможность признания доли невостребованной).

Иных доводов жалоба не содержит.

Предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда по доводам жалобы нет.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 11.03.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий Я.Ю. Волкова

Судья В.А. Зайцева

Судья С.Н. Киселева

Резолютивная часть

Судья Сергеева Е.В. дело N 33-8002/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 10.06.2015

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волковой Я.Ю., судей Зайцевой В.А., Киселевой С.Н.

при секретаре Черных Н.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Слободо-Туринского сельского поселения Слободо-Туринского муниципального района Свердловской области к КТМ о признании права собственности на невостребованную земельную долю

по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 11.03.2015.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 11.03.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий Я.Ю. Волкова

Судья В.А. Зайцева

Судья С.Н. Киселева