Постановление Свердловского областного суда от 04 июня 2015 г. по делу N 4А-429/2015

Заместитель председателя Свердловского областного суда Баландина Т.П., рассмотрев жалобу директора МКУ ПГО Б. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Полевского судебного района Свердловской области от 23 июля 2014 года

МКУ ПГО

//

//

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Указанное наказание назначено МКУ ПГО за нарушение порядка выполнения квоты для приема на работу инвалидов, установленного нормативными правовыми актами Свердловской области.

Решением судьи Полевского городского суда Свердловской области от 01 декабря 2014 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе директор МКУ ПГО не оспаривая факта совершения административного правонарушения, ставит вопрос об отмене вынесенных судебных решений, поскольку решение городского суда вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не усматриваю.

Статьей ст. 4.1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" предусмотрена административная ответственность за невыполнение работодателями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, численность работников которых превышает 100 человек квоты для приема на работу инвалидов, установленной нормативными правовыми актами Свердловской области, вследствие нарушения порядка выполнения указанной квоты, установленного нормативными правовыми актами Свердловской области.

В соответствии с ч.1 ст. 7 Закона Свердловской области от 25.03.2013 N 23-ОЗ "О содействии занятости населения в Свердловской области" работодателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3% среднесписочной численности работников.

Согласно материалам дела в МКУ ПГО среднесписочная численность работников составляет 109 человек, соответственно квота для приема на работу инвалидов составляет 3 человека, при этом трудоустроено 2 инвалида, на третье вакантное место, выделенное для трудоустройства инвалида в счет установленной квоты, принят работник, который инвалидом не является.

Таким образом, МКУ ПГО не принят локальный нормативный акт содержащий сведения о рабочих местах созданных или выделенных для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты и не выделено и не создано вакантное рабочее место для трудоустройства инвалида, в счет установленной квоты.

Указанные обстоятельства подтверждены постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июля 2014 года (л.д.3-8), объяснениями Б. от 17 июля 2014 года о согласии с правонарушением (л.д. 9-10), сведениями из службы занятости населения Свердловской области (л.д. 15-21), ответом директора МКУ ПГО Б. (л.д. 24), сведениями из МКУ ПГО (л.д. 25-37).

Таким образом, мировой судья, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства в их совокупности, пришел к верному выводу о совершении МКУ ПГО правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области". Наказание ему назначено в пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что судьей при рассмотрении дела был нарушен срок привлечения к административной ответственности, основан на неверном толковании норм права.

Постановление о привлечении МКУ ПГО к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" вынесено мировым судьей в течение трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Истечение указанного срока на момент принятия решения по жалобе не влечет отмену постановления.

Таким образом, существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Полевского судебного района Свердловской области от 23 июля 2014 года в отношении МКУ ПГО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", и вынесенное по жалобе решение судьи Полевского городского суда Свердловской области от 01 декабря 2014 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина