Решение Приморского краевого суда от 08 июня 2015 г. по делу N 12-209/2015

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Щербакова Д.А. - Хомеченко Г.Л. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 апреля 2015 года Щербаков Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в одном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, равном 56422 руб. 80 коп., без конфискации иных орудий совершения административного правонарушения за нарушение правил добычи водных биологических ресурсов.

В жалобе защитник Щербакова Д.А. - Хомеченко Г.Л. просит постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 апреля 2015 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Щербакова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника Хомеченко Г.Л., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю Позднякова С.С., возражавшего против доводов жалобы, считаю, что оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, влечет назначение административного наказания.

Согласно частям 1 и 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В силу пункта 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N 385, в подзоне Приморье (в границах Приморского края) запрещается добыча (вылов) трепанга дальневосточного, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ при проведении природоохранного рейда на острове Русский в бухте Новик обнаружено маломерное плавсредство, подошедшее к малому пирсу " ... ", с которого в автомашину Тойота Хайс государственный регистрационный знак N осуществлен перегруз трех пластиковых баков.

По прибытию сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю на место перегруза, маломерное плавсредство скрылось в направлении Амурского залива.

При осмотре автомашины в салоне обнаружено три пластиковых бака (два по 50 л. и один по 25 л.) с трепангом дальневосточным.

Прибывший на место правонарушения гражданин Щербаков Д.А. пояснил, что указанные баки с трепангом принадлежат ему. Данный трепанг приобретен им ДД.ММ.ГГГГ года в ООО " ... ", занимающимся его выращиванием и реализацией. Общий объем приобретенного ДД.ММ.ГГГГ трепанга составляет 700 кг, хранение трепанга осуществляется в садке в бухте ... от пирса на принадлежащей ему морской ферме.

Документов на право пользования водным объектом в целях хранения, разведения либо изъятия, а также разрешение на добычу (вылов) трепанга Щербаковым Д.А. не представлено.

Поскольку принадлежность трепанга Щербаков Д.А. не оспаривал, правомерность изъятия его ДД.ММ.ГГГГ из среды обитания не доказал, следовательно вывод судьи о нарушении Щербаковым Д.С. пункта 66.1 Правил рыболовства Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна является обоснованным.

Всем имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам, в том числе представленным Щербаковым Д.А. и его защитником, была дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее во внутренних морских водах нарушение Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, совершенное Щербаковым Д.А. деяние правильно квалифицировано по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о недоказанности факта совершения Щербаковым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и основанные на ином изложении фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, были предметом проверки судьей районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в постановлении.

Постановление о привлечении Щербакова Д.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Щербакову Д.А. в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 13 апреля 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника Щербакова Д.А. - Хомеченко Г.Л. без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына