Решение Приморского краевого суда от 20 мая 2015 г. по делу N 21-579/2015

Судья Приморского краевого суда Ильиных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Полтавец ФИО5 на определение судьи Фрунзенского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника ОУФМС России по "адрес" во "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - генеральный директор ООО " ... " Полтавец Т.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Генеральным директором ООО " ... " Полтавец Т.И. ДД.ММ.ГГГГ подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении по мотиву его незаконности и необоснованности.

Определением судьи Фрунзенского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ жалоба возвращена заявителю по причине пропуска срока на обжалование и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, генеральный директор ООО " ... " Полтавец Т.И. просит определение судьи отменить как незаконное, указав, что копия постановления получена ею ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствует нарушение срока подачи жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Полтавец Т.И., ее защитника Соболеву Ю.С., полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом, следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.

Кроме того, положениями статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган, либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Возвращая жалобу Полтавец Т.И., судья районного суда указал, что заявителем пропущен установленный законом 10-дневный срок на подачу жалобы, что исключает возможность ее рассмотрения.

Вместе с тем, судьей районного суда не учтено, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, его копия направления Полтавец Т.И. посредством заказной почты и вручена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении и личной подписью заявителя. Таким образом, последний день подачи жалобы - ДД.ММ.ГГГГ; однако, учитывая, что последний день подачи жалобы приходится на нерабочий выходной день (суббота), последним днем подачи жалобы будет являться ДД.ММ.ГГГГ. При этом соответствующая жалоба Полтавец Т.И. была сдана в организацию связи - почтовое отделение 690106 - ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, установленные действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, принимая решение о возвращении жалобы, судья районного суда пришел к неверному выводу, что генеральным директором ООО " ... " Полтавец Т.И. пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку достаточные и достоверные доказательства этого в материалах дела отсутствуют.

Учитывая указанные обстоятельства, свидетельствующие о намерении заявителя обжаловать постановление судьи, а также принимая во внимание необходимость соблюдения прав и интересов участников судопроизводства, нельзя согласиться с выводом судьи о пропуске заявителем срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и с учетом пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определение судьи подлежит отмене с передачей дела на рассмотрение судье Фрунзенского районного суда "адрес".

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

определение судьи Фрунзенского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Жалобу генерального директора ООО " ... " Полтавец Т.И. на постановление начальника ОУФМС России по "адрес" во "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ направить судье Фрунзенского районного суда "адрес" на новое рассмотрение со стадии решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Судья Е.А. Ильиных