Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 июня 2015 г. по делу N 33-4759/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кадкина А.А.,

судей Важениной Н.С., Степановой Е.В.,

при секретаре Сокур М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коржиной Н.Ю. к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение по апелляционной жалобе представителя Коржиной Н.Ю. - Яловенко З.М. на решение Пограничного районного суда Приморского края от 11 марта 2015 года, которым в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Заслушав доклад судьи Кадкина А.А., пояснение представителя Коржиной Н.Ю. - Яловенко З.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коржина Н.Ю. обратилась с иском к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ" указав, что на основании ордера от 25 апреля 1995 года и списка распределения жилья она вселилась в жилое помещение, расположенное по "адрес" С 1 марта 1995 года зарегистрирована в указанном жилом помещении. 15 августа 2005 года между ней и начальником ДУ-1 Пограничной КЭЧ заключен договор найма жилого помещения. Из сообщения Управления Росреестра по Приморскому краю следует, что права на указанную квартиру не зарегистрированы, на технический учет многоквартирный дом не поставлен, чем, нарушено ее право на приватизацию указанной квартиры.

Просила признать право собственности на жилое помещение, расположенное по "адрес" в порядке приватизации.

Представитель истца заявленные требования поддержала, указала, что истец работала в милиции, с 1994 года и до выхода на пенсию. В 1995 году Коржиной Н.Ю. по ходатайству начальника милиции была предоставлена "адрес". На основании ордера, списка распределения жилого помещения истец была вселена в указанное жилое помещение, зарегистрирована в нем. В 2005 году между Коржиной Н.Ю. и Пограничной КЭЧ был заключен договор найма жилого помещения.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика Министерства обороны РФ, который в письменном отзыве, указал, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано служебным, решение о его исключении из числа служебных не принималось. Служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ", в представленном письменном отзыве указал, что исковые требования не признает, поскольку территориальное управление не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество. Спорное жилое помещение является служебным, а служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Суд постановил решение, которым отказал в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе представитель Коржиной Н.Ю. - Яловенко З.М. просит решение отменить, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить. Указала, что суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела, применил закон, не подлежащий применению. Истица вселилась в спорное жилое помещение на основании ордера. Сведений о том, что на спорную квартиру распространяется правовой режим служебного жилого помещения не представлено, с истцом заключен договор найма жилого помещения.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что решение следует оставить без изменения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что истец проживает в служебном жилом помещении, которое в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации не подлежит.

С данным выводом суда первой инстанции, судебная коллегия не соглашается.

На основании статьи 2 Закона от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.

На основании части 1 статьи 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что в 1995 году на момент вселения в жилое помещение "адрес" истец проходила службу в органах внутренних дел. Указанное жилое помещение было предоставлено в 1995 году Пограничной КЭЧ. Согласно справке ОМВД России по Пограничному району Коржиной Н.Ю. служебного жилья от ОМВД не предоставлялось (л.д. 31). Сведения о том, что Пограничная КЭЧ выдавала Коржиной Н.Ю. служебный ордер на жилое помещение, отсутствуют.

15 августа 2005 года между, Коржиной Н.Ю. и Пограничной КЭЧ Домоуправление N1, был заключен договор найма указанной квартиры (л.д. 7- 8). Основанием для заключения данного договора послужил ордер на жилое помещение N 2547 от 25.04. 1995 года, списки распределения в/ч 22205 (52619).

Указание на то, что спорное жилое помещение является служебным договор найма не содержит.

Договор найма, указанного жилого помещения, с Коржиной Н.Ю. не расторгнут, требования о выселении к ней не предъявлялись.

На основании Распоряжения Правительства РФ от 27 октября 2008 года N 1563-р, закрытый военный городок Пограничный - 53, куда входит и "адрес", исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ N 752 от 1 июня 2000 года "О перечне имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности".

Из сообщения Управления Росимущества по Приморскому краю следует, что права на указанную квартиру не зарегистрированы, на технический учет многоквартирный дом не поставлен.

Решение соответствующего органа, осуществляющего управление государственным имуществом, отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду, в материалах дела отсутствует.

В силу статьи 56 ГПК РФ, доказательств указывающих на то, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как служебное или специальное, в связи с трудовыми (служебными) отношениями, не представлено.

С 1 марта 1995 года истец зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Иных жилых помещений на праве собственности, владения истец не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовала.

Судебной коллегией установлено, что истец вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, с ней заключен договор найма жилого помещения, спорная квартира не имеет статуса специализированного "служебного" жилого помещения, не отнесена законом к перечню неподлежащих приватизации жилых помещений, ранее истцом не использовано право на приватизацию жилья.

Отсутствие соответствующего решения органа, осуществляющего управление государственным имуществом, по отнесению спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду, не может препятствовать реализации истцу ее права на приватизацию.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает необходимым обжалуемое решение отменить, вынести по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пограничного районного суда Приморского края от 11 марта 2015 года отменить и вынести новое решение.

Иск Коржиной Н.Ю. к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Коржиной Н.Ю. право собственности в порядке приватизации на "адрес".

Председательствующий судья

Судьи