Решение Архангельского областного суда от 10 апреля 2015 г. по делу N 3-71/2015

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вершинина А.В.,

при секретаре Давыдовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Бессонова Сергея Валерьевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Бессонов С.В. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация зданий и сооружений (далее - земельный участок). Кадастровая стоимость земельного участка составляет "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек. Кадастровая стоимость влияет на размер земельного налога. Просит на основании отчета об оценке рыночной стоимости установить кадастровую стоимость принадлежащего ему земельного участка в размере "данные изъяты" рублей.

Бессонов С.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании требования поддержал.

Представитель Правительства Архангельской области Кузнецова О.А. в судебном заседании, не оспаривая отчет и экспертное заключение предоставленные заявителем, считала представляемое ей учреждение не надлежащим заинтересованным лицом.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") в судебное заседание не явился. В предварительном судебном заседании представитель Матых К.В. считала ФГБУ "ФКП Росреестра" ненадлежащим заинтересованным лицом по данной категории дел, не оспаривала отчет и экспертное заключение.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра) в судебное заседание представителя не направило, в представленном отзыве считало себя не надлежащим заинтересованным лицом, полагало, что права и законные интересы заявителя их действиями не нарушены.

Администрация муниципального образования "Котлас" в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в их отсутствии. В удовлетворении заявленных требований не возражала.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления в силу следующего.

По смыслу статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N 225-ФЗ, далее - Закон об оценочной деятельности), федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку земель, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости этого земельного участка, равной его рыночной стоимости. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Судом установлено, что Бессонов С.В. на основании договора купли-продажи от 22 апреля 2009 года является собственником земельного участка с кадастровым N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по "адрес".

Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Архангельской области утверждены Постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года N595-пп на основании проведенной ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральная БТИ" государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Архангельской области.

Величина кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости определена по состоянию на 05 июня 2012 года в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек, внесена в государственный кадастр недвижимости.Заявителем проведена оценка рыночной стоимости названного земельного участка и установлено значительное расхождение в установленном кадастровой оценкой земель размере стоимости спорного земельного участка и его рыночной стоимости.

Поскольку увеличение кадастровой стоимости спорного земельного участка привело к повышению земельного налога, Бессонов С.В. обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной.

Согласно представленному заявителем отчету от 21 ноября 2014 года N360/Н-14, составленному ИП Максименко Т.П., по состоянию на 05 июня 2012 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым N составила "данные изъяты" рублей.

Указанная итоговая величина рыночной стоимости спорного земельного участка не вызывает сомнения у суда, поскольку подтверждается указанным отчетом подготовленным лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, имеющим необходимое образование и являющимся членом Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация Ассоциации Российских магистров оценки", и содержащим все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного участка (особенности месторасположения земельного участка в населенном пункте, транспортная доступность, возможность полноценного использования в рамках разрешенного использования, предложение и спрос на аналогичные земельные участки, выставленные на продажу, на дату оценки). Соответствие подготовленного оценщиком отчета требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности подтверждено в свою очередь экспертным заключением упомянутой саморегулируемой организации оценщиков от 19 января 2015 года NЭ-0731/14.

Кроме того, заинтересованные лица не оспорили отчет о рыночной стоимости земельного участка, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине его рыночной стоимости, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности представленного заявителем отчета, с учетом того, что он соответствует требованиям действующего законодательства у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Руководствуясь статьями 194-198, 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Бессонова Сергея Валерьевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация зданий и сооружений, равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для возникновения у федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанности внести в государственный кадастр недвижимости установленную судом рыночную стоимость земельного участка в размере "данные изъяты" рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: эксплуатация зданий и сооружений.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации через Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.В. Вершинин