Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-2651/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Трифоновой О.М.,

судей областного суда Анненковой К.К., Малкова А.И.,

при секретаре Туремуратовой Ж.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Иванова А.В. на решение Промышленного районного суда г.Оренбурга от 30 января 2015 года по гражданскому делу по иску Шувариной Т.А. к садоводческому некоммерческому товариществу "Геолог", Иванова А.В. о признании недействительными решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Геолог", решения собрания уполномоченных, решения инициативной группы членов садоводческого некоммерческого товарищества "Геолог", об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о регистрации в качестве председателя садоводческого некоммерческого товарищества "Геолог" Иванова А.В.,

Заслушав доклад судьи Трифоновой О.М., объяснения Шувариной Т.А., ее представителя Янкового В.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шуварина Т.А. обратилась в суд с иском к СНТ "Геолог", Иванову А.В., указав, что (дата) состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ "Геолог", членом которого она является. Данное собрание было проведено с нарушением Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, поскольку правление товарищества после проведения очередного годового общего собрания членов СНТ "Геолог" от (дата) вопрос о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества не рассматривало. Ревизионная комиссия, органы местного самоуправления, а также 1/5 числа членов СНТ "Геолог" с предложением о проведении внеочередного собрания в правление товарищества не обращались. В связи с указанными обстоятельствами полагает, что решения внеочередного общего собрания членов СНТ "Геолог" от (дата) являются недействительными. Просила суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права, признав недействительным внеочередное общее собрание членов СНТ "Геолог", состоявшееся (дата), и принятые на нем решения.

В ходе рассмотрения дела Шуварина Т.А. исковые требования дополнила, указала, что (дата) состоялось заседание правления СНТ "Геолог", на котором было принято решение о проведении общего собрания (уполномоченных) членов СНТ "Геолог" (дата) со следующей повесткой дня: 1) отчет ревизионной комиссии о финансово - хозяйственной деятельности СНТ "Геолог"; 2) перевыборы председателя СНТ "Геолог"; 3) утверждение внутреннего распорядка СНТ "Геолог"; 4) разное. Данное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Однако согласно представленных ответчиками документов, (дата) состоялось общее собрание членов СНТ "Геолог" с иной повесткой дня, на котором решен вопрос о выборах инициативной группы для проведения выборов уполномоченных, а также принято решение назначить общее собрание членов СНТ "Геолог" на (дата). (дата) состоялось собрание инициативной группы членов товарищества, на котором присутствовали 23 собственника, голосовавших за уполномоченных, со следующей повесткой дня: 1) территориальная разбивка СНТ "Геолог" для проведения выборов уполномоченных; 2) обработка бюллетеней голосовавших за уполномоченного; 3) утверждение списка уполномоченных. Данным собранием были приняты решения: разбить территорию товарищества на участки для проведения выборов уполномоченных (представителей); утвердить список уполномоченных в количестве 23 человек. Полагает, что решения инициативной группы являются недействительными, поскольку в соответствии с Уставом товарищества избирательные территории по выборам уполномоченных утверждаются правлением товарищества, в связи с чем, инициативная группа не имеет полномочий по территориальной разбивке территории для выборов уполномоченных. Учитывая, что на собрании (дата) были одновременно проведены разбивка территории, обработка бюллетеней голосовавших за уполномоченных, а также утверждение списка уполномоченных, то процедура выборов уполномоченных была существенно нарушена. Просит суд признать недействительным протокол N1 общего собрания садоводов СНТ "Геолог" от (дата) и принятые на нем решения; признать недействительным протокол N2 инициативной группы от (дата) и принятые решения; признать недействительным внеочередное общее собрание членов СНТ "Геолог", состоявшееся (дата), протокол открытого собрания уполномоченных СНТ "Геолог" от (дата) и принятые на нем решения; признать регистрацию в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве председателя Иванова А.В. недействительной.

В судебном заседании истец Шуварина Т.А., ее представитель Янковой В.О., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Представители ответчика СНТ "Геолог" Иванов А.В., Никонова Э.В. и Шестакова Е.В., действующие на основании доверенностей, против удовлетворения исковых требований возражали.

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 30 января 2015 года исковые требования Шувариной Т.А. удовлетворены. Суд постановил: признать недействительными решения общего (внеочередного) собрания садоводов СНТ "Геолог" от (дата); решения инициативной группы членов СНТ "Геолог" от (дата); решения собрания уполномоченных СНТ "Геолог" от (дата); исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о регистрации в качестве председателя СНТ "Геолог" Иванова А.В. исковые требования, заявленные к Иванову А.В., оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Иванов А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года (далее также Закон) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ч. 2 ст. 20 Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, решение вопросов об определении количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий.

Как следует из ч. 2 ст. 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с п. 12.2 Устава СНТ "Геолог" общее собрание членов товарищества может проводиться в форме собрания уполномоченных.

Уставом Общества предусмотрена процедура выборов уполномоченных, в том числе, досрочное переизбрание, их компетенция и порядок голосования на общих собраниях.

Уполномоченные Товарищества избираются на срок 2 года в пропорции 1 уполномоченный представитель от 30 членов Товарищества (п. 12. 3 Устава).

Избирательные территории, формы бюллетеней, сроки проведения территориальных собраний по выборам уполномоченных утверждаются правлением товарищества (п. 12.4.1 Устава).

Кандидаты в уполномоченные товарищества выдвигаются членами товарищества либо самовыдвижением по избирательным территориям (п.12.4.2 Устава).

Досрочное переизбрание уполномоченных возможно по требованию не менее 2/3 от общего числа членов товарищества, избирающих уполномоченного, то есть не менее 20 человек от данной избирательной территории (п. 12.4.5 Устава).

Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) членов товарищества проводится по решению правления товарищества в случаях: по требованию ревизионной комиссии товарищества, по требованию 1/5 от числа членов товарищества, по предложению органа местного самоуправления (п. 12.8 Устава).

Общее собрание членов товарищества правомочно при явке более 50% членов товарищества. Каждый член Товарищества имеет один голос (п. 12.5 устава).

Собрание уполномоченных правомочно при явке более 50% уполномоченных товарищества (п. 12.6 Устава).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Шуварина Т.А. является членом СНТ "Геолог" с 2013 года, что подтверждается протоколом N3 общего собрания уполномоченных от (дата), списком садоводов, принятых в члены СНТ на указанном собрании, списками членов СНТ по состоянию на 2014 год, членской книжкой дачника на участок N по (адрес), свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от (дата).

(дата) состоялось заседание правления СНТ "Геолог", на котором принято решение о проведении общего собрания членов СНТ "Геолог" (дата) со следующей повесткой дня: 1) отчет ревизионной комиссии о финансово - хозяйственной деятельности СНТ "Геолог"; 2) перевыборы председателя СНТ "Геолог"; 3) утверждение внутреннего распорядка СНТ "Геолог"; 4) разное.

(дата) состоялось общее внеочередное собрание членов СНТ "Геолог", на котором присутствовало 178 собственников, с иной повесткой дня, на котором приняты решения: о выборах инициативной группы для проведения досрочных перевыборов уполномоченных; об удостоверении доверенностей уполномоченных представителей председателем ревизионной комиссии; о проведении выборов уполномоченных по бюллетеням заочного голосования; о проведении собрания инициативной группы (дата) для утверждения списков уполномоченных.

Также указанным решением данного собрания была назначена дата проведения общего собрания членов СНТ "Геолог" (уполномоченных представителей) на (дата) по вопросам повестки дня: 1) перевыборы председателя СНТ; 2) выборы правления СНТ и председателя ревизионной комиссии.

Из протокола от (дата) следует, что общее количество членов товарищества - 1236.

Согласно Уставу СНТ "Геолог" в общество входит 1236 участков, предоставленных для ведения коллективного садоводства.

Членами СНТ "Геолог" согласно списочному составу на (дата) являлись 541 человек,

Количество избранных уполномоченных представителей составляло 14 человек, что подтверждается протоколом собрания уполномоченных от (дата).

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что, исходя из требований Закона и Устава СНТ "Геолог" общее собрание членов товарищества от (дата) являлось бы правомочным, если на нем присутствовало не менее 272 членов товарищества или не менее 8 уполномоченных.

Поскольку на собрании (дата) присутствовало 178 собственников, что менее 50% от общего количества членов товарищества, и повестка собрания была изменена на самом собрании, суд первой инстанции пришел к верному выводу, о том, что данное собрание не имело полномочий принимать решения по вопросам повестки дня в связи с отсутствием кворума.

При таких обстоятельствах вывод суда о недействительности решений, принятых общим собранием, проведенным (дата), является обоснованным и соответствует закону.

Судебная коллегия также соглашается с выводом суда о том, что решения инициативной группы от (дата) о разбивке территории СНТ "Геолог" на 42 участка для проведения выборов уполномоченных членов СНТ, о регистрации бюллетеней проголосовавших за уполномоченных представителей в количестве 23, утверждение списка уполномоченных в количестве 23 человек, а также удостоверение доверенностей уполномоченных председателем ревизионной комиссии, приняты с нарушением требований Устава СНТ "Геолог", так как согласно вышеуказанным положениям Устава товарищества полномочия по утверждению избирательных территорий, форм бюллетеней, сроков проведения территориальных собраний по выборам уполномоченных предоставлены только правлению товарищества.

При этом также следует учесть, что на дату проведения данного собрания являлись избранными уполномоченные в количестве 14 человек, а согласно положениям Устава товарищества досрочное переизбрание уполномоченных возможно по требованию не менее 2/3 от общего числа членов товарищества, избирающих уполномоченного, то есть не менее 20 человек от данной избирательной территории (п. 12.4.5). Соблюдение указанной процедуры из материалов дела не усматривается.

Согласно протоколу открытого собрания уполномоченных СНТ "Геолог" от (дата), в указанную дату состоялось собрание, на котором присутствовало 724 человека, в том числе 22 уполномоченных, и большинством голосов приняты решения о выборе членов правления и избрании председателем СНТ "Геолог" Иванова А.В.

Принимая во внимание, что избрание уполномоченных по избирательным территориям проведено с нарушением процедуры формирования избирательных территорий, то присутствовавших на собрании (дата) уполномоченных нельзя признать лицами, полномочия которых по представлению интересов членов товарищества оформлены надлежащим образом, в связи с чем, суд первой инстанции верно пришел к выводу о недействительности решений, принятых данным собранием.

При этом следует учесть, что действующее законодательство и Устав СНТ "Геолог" не предусматривают такую форму проведения собрания, как собрание уполномоченных совместно с собранием членов товарищества, поскольку при таких обстоятельствах достоверно установить кворум не представляется возможным в случае присутствия на собрании лиц, которые изъявили участвовать как лично, так и избрали своего представителя.

Из содержания протокола от (дата) следует, что избрание уполномоченных проведено не на всей территории СНТ "Геолог", в связи с чем, представительство членов уполномоченными на собрании от (дата) нельзя признать состоявшимся вопреки доводам апелляционной жалобы.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Шуварина Т.А. как член СНТ "Геолог" в соответствии с действующим законодательством имеет право обжаловать указанные решения, так как они затрагивают ее права, как члена СНТ "Геолог" на участие в выборах органов управления товарищества.

Судебная коллегия с такими выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и материальному закону, подлежащему применению.

Вместе с тем, как усматривается из мотивировочной части решения, суд пришел к выводу об удовлетворении иска Шувариной Т.А., заявленных к ответчикам СНТ "Геолог" и Иванову А.Н., однако указал в резолютивной части решения на оставление исковых требований к ответчику Иванову А.В. без удовлетворения, в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым решение суда в этой части изменить, указав в первом абзаце резолютивной части решения, что исковые требования удовлетворены к СНТ "Геолог" и Иванову А.В. и исключив из резолютивной части решения шестой абзац об оставлении исковых требований Шувариной Т.А. к Иванову А.В. без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы о наличии кворума на собрании от (дата) и о том, что повестка дня собрания изменена не была, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они опровергаются вышеизложенными доказательствами, представленными в дело.

Ссылка апеллянта на то, что решение общего собрания членов товарищества от (дата), которым истец была принята в члены СНТ "Геолог", на момент подачи им жалобы оспаривается в суде, отмену постановленного решения не влечет, поскольку на дату его принятия решение собрания недействительным не было признано.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию и пояснения ответчика Иванова А.В. в судебных заседаниях, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на несогласии с правильно постановленным решением суда.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 30 января 2015 года изменить, указав в первом абзаце резолютивной части решения, что исковые требования удовлетворены к садоводческому некоммерческому товариществу "Геолог" и Иванова А.В., и исключив из резолютивной части решения шестой абзац.

В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Иванова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: