Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 03 июня 2015 г. по делу N 33-1056/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 03 июня 2015 г. по делу N 33-1056/2015

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Патланя В.А. и Давыдова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Федотове Е.А.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца - ФИО6 на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 18 марта 2015 г., которым отказано в удовлетворении иска Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - военный учебно-научный центр) к бывшему курсанту Чаплыгину Ивану Сергеевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом начальника "данные изъяты" танкового инженерного института им. "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N Чаплыгин до заключения контракта о прохождении военной службы отчислен из указанного учебного заведения в связи с нежеланием учиться. В приказе указано на необходимость удержания с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

ДД.ММ.ГГГГ представления военного учебно-научного центра обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Чаплыгина указанные средства в размере "данные изъяты".

Решением суда в удовлетворении искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска по следующим основаниям. Трехлетний срок привлечения ответчика к материальной ответственности не истек, поскольку днем обнаружения ущерба следует считать ДД.ММ.ГГГГ, то есть день передачи военному учебно-научному центру ликвидируемым филиалом ( "адрес") дебиторской задолженности.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия считает решение суда законными и обоснованными.

В соответствии с п. 2 и 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования в связи с нежеланием учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подп. "б" п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством. Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся:

- наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку;

- наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств;

- совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Исходя из этого оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контрактов о прохождении военной службы, не имеется.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с этим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Указанным сроком ограничивается весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности, определенный указанным законом, вплоть до момента издания приказа командиром или вынесения решения судом.

Днем обнаружения ущерба следует считать дату издания приказа об отчислении Чаплыгина из учебного заведения в связи с нежеланием учиться и указании в приказе о необходимости удержания с него средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, поскольку с этой даты командованию стало известно о задолженности ответчика. Течение этого срока не приостанавливается и не прерывается, поэтому вопросы, связанные с правопреемством, на течение этого срока не влияют.

Таким образом, взыскание с бывшего курсанта в возмещение денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, по истечении трехлетнего срока со дня его отчисления из названного учебного заведения не допускается вне зависимости от причин, по которым этот срок был пропущен. В связи с этим суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска в связи с истечением указанного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского гарнизонного военного суда от 18 марта 2015 г. по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" к Чаплыгину Ивану Сергеевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи