Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 мая 2015 г. по делу N 33-933/2015
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего
Потапченко И.Н.,
судей: Давыдова Д.А. и
Патланя В.А.,
при секретаре судебного заседания Простове И.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего "адрес" - "данные изъяты" Широкова Я.В. на решение Крымского гарнизонного военного суда от 10 марта 2015 года, которым удовлетворено заявление
"данные изъяты" Березовской И.О.
об оспаривании действий командующего Черноморским флотом, связанных с переводом заявителя к новому месту военной службы.
Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, данные в порядке статьи 155 1 ГПК Российской Федерации объяснения представителя командующего "адрес" - "данные изъяты" Широкова Я.В. в обоснование доводов жалобы, объяснения заявителя и его представителя - Марущак Е.А., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
приказом командующего "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N N находящаяся в распоряжении командира войсковой части N Березовская И.О ... назначена на воинскую должность "данные изъяты" "адрес"
Данная воинская должность является равной ранее занимаемой ею должности "данные изъяты" войсковой части N.
Березовская И.О ... обратилась в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просила указанный приказ признать незаконным, возложить обязанность на должностное лицо его отменить, поскольку её супруг-военнослужащий МВД России проходит службу в селе "адрес"
Решением Крымского гарнизонного военного суда от 10 марта 2015 года заявление Березовской И.О. удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель командующего "адрес" просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
В обоснование жалобы он указывает, что перевод по служебной необходимости Березовской И.О. без ее согласия на равную воинскую должность произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Далее в жалобе обращается внимание на то, что супруг заявителя является военнослужащим внутренних войск МВД России, а поэтому командующий "адрес" не имел полномочий на решение вопроса о переводе заявителя одновременно с супругом. Нахождение Березовской И.О.в браке с супругом - военнослужащим судом не установлено. Возможность перевода и желание мужа заявителя к новому месту службы Березовской И.О ... не выяснены, при этом в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания для установления данных обстоятельств командованию было отказано.
Также представитель должностного лица считает, что судом безосновательно отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве специалиста начальника отдела подбора и расстановки кадров управления кадров "адрес" для выяснения обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
В заключение автор жалобы обращает внимание на то, что Березовская И.О. находилась в распоряжении командира войсковой части N, которая дислоцируется в городе "адрес", куда она и переведена оспариваемым приказом, поэтому её права не нарушены.
Проверив решение гарнизонного военного суда, обсуди доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил РФ (других войск, воинских формирований или органов) по служебной необходимости.
Согласно пункте 2 этой же статьи военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод производится без его согласия.
В тоже время в соответствии с пунктом 6 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа).
При невозможности одновременного назначения супругов-военнослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта (гарнизона) и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не производится.
Таким образом, перевод на равную воинскую должность в другой населенный пункт военнослужащего, супруг которого также является военнослужащим по контракту, может быть осуществлен только с согласия переводимого военнослужащего или при переводе супругов одновременно.
При этом действующее в сфере воинских правоотношений законодательство не содержит каких-либо изъятий из данного правила в случае прохождения супругами военной службы в различных органах исполнительной власти.
Из материалов дела видно, что муж заявителя - "данные изъяты" Березовский И.О. проходит военную службу по контракту в войсковой части N внутренних войск МВД России, дислоцированной в селе "адрес" и к переводу на новое место службы не планируется.
Отсутствие у командующего "адрес" полномочий на перевод супруга Березовской к новому месту службы не может служить правовым оправданием нарушения требований вышеприведенного законодательства.
Утверждение автора жалобы о том, что, находясь в распоряжении командира войсковой части N, Березовская И.О ... проходила службу в городе "адрес" не соответствует действительности, поскольку согласно сообщению командира войсковой части войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N объединенный склад вооружения и имущества названной воинской части расположен в селе "адрес", где и проживает заявитель с семьей.
При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для перевода заявителя к новому месту службы в другой населенный пункт отдельно от семьи.
Довод автора жалобы о том, что судом не установлен факт нахождения заявителя в браке с Березовским И.О ... опровергается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о браке между указанными лицами от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которого исследован в судебном заседании.
Вопреки мнению автора жалобы, оснований для отложения судебного заседания в связи с выяснением желания супруга заявителя на перевод к новому месту службы у суда обоснованно не имелось, поскольку данный вопрос не зависит лишь от воли военнослужащего.
В удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве специалиста начальника отдела подбора и расстановки кадров управления кадров "адрес" судом также отказано правильно, поскольку консультации специалиста кадровой службы по данному делу суду не требовалось.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Крымского гарнизонного военного суда от 10 марта 2015 года по заявлению Березовской И.О. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.
Председательствующий И.Н. Потапченко
Судьи: Д.А. Давыдов
В.А. Патлань
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.