Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 03 июня 2015 г. по делу N 33-1283/2015

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Брик Г.С.,

судей Поддымова А.В. и Москалевой Е.В.,

при секретаре Кузовлевой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке с помощью видеоконференцсвязи апелляционную жалобу заявителя Фактуровича В.Ю. на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 17 февраля 2015 года, которым постановлено:

Фактуровичу В.Ю. в удовлетворении заявления об оспаривании действи й сотрудников администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области отказать.

Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фактурович В . Ю . обратился в суд с заявлением об оспаривании действий сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что он находится в помещени и камерного типа ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области . С отрудник и колонии изъяли у него два махровых полотенц а и спортивн ую одежд у . Считает действия сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области неправомерными, поскольку осужденным не запрещено иметь при себе указанные вещи. В связи с изложенным Фактурович В . Ю . п роси л признать действия администрации учреждения незаконными и обязать ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области возвратить ему изъятые вещи.

В судебном заседании представитель

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области требования не признал, пояснив, что Фактурович В.Ю. получил в ноябре 2014 года два личных полотенца установленного образца. Два махровых полотенца были изъяты у заявителя и переданы на хранение на склад, поскольку они не соответствуют установленному образцу. Изъятая у Фактурович В.Ю. спортивная одежда также хранится на складе.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Фактурович В.Ю. просит об отмене решения, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав с помощью видеоконференцсвязи Фактурович В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 10).

Согласно ч.1 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с главой XI Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 3 ноября 2005 года N 205, представители администрации исправительного учреждения вправе изымать у осужденных запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у них сверх установленной нормы, со сдачей их на склад для хранения.

Правилами предусмотрено, что лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, обязаны соблюдать правила личной гигиены.

Полотенце является неотъемлемым предметом личной гигиены.

Согласно п.6 Примечания Приложения N1 "Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать" к упомянутым Правилам ношение спортивных костюмов и спортивной обуви разрешается во время спортивно-массовых мероприятий.

В соответствии с п.153 Правил при приеме осужденных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, ЕПКТ, одиночные камеры они подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

Согласно п.154 Правил осужденным, переведенным в помещения камерного типа, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

Вышеприведенная норма, как следует из ее содержания, является императивной и содержит прямой запрет осужденным брать с собой в помещение камерного типа любые личные вещи, кроме непосредственно перечисленных. Среди личных вещей, которые осужденные вправе брать с собой в помещение камерного типа, спортивная одежда не названа.

Из содержания п.154 Правил следует, что осужденные, находящиеся в помещении камерного типа, вправе иметь при себе только 1 полотенце.

Приведенные положения Правил являются режимными требованиями, применяются в отношении всех осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях, в том числе в отношении осужденных, помещенных в порядке взыскания в помещения камерного типа, и направлены на соблюдение порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что Фактурович В.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

П остановлениями врио начальника исправительной колонии от 30 октября 2014 года и от 12 января 2015 года заявитель переведен в помещение камерного типа сроком на 8 месяцев.

Из справок бухгалтерии ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области , копии лицевого счета на имя Фактурович В . Ю ., а также показаний свидетеля Высоцкой М.Ю. следует, что у заявителя имеется два полотенца установленного образца. Еженедельно при посещении бани он также обеспечивается банным полотенцем.

Согласно акту о приеме личных вещей, составленному сотрудниками ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области Шарандиным В.В., Высоцкой М.Ю., Ковыршиным Е.В. и Шеренговским С.И., а также показаниям свидетеля Высоцкой М.Ю. 8 ноября 2014 года у Фактурович В . Ю . были изъяты и переданы на хранение на склад два махровых полотенц а и спортивн ая одежд а.

В материалах дела доказательств того, что Фактурович В . Ю . необходимо более двух полотенец, не имеется.

Исходя из приведенных выше норм права и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанные заявителем личные вещи изымались у него в соответствии с установленным порядком, данные действия совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий, предоставленных сотрудникам ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области.

При этом нарушение прав Фактурович В.Ю. допущено не было, поскольку он обеспечен одеждой и полотенцами.

Довод заявителя о том, что полотенца установленного образца непригодны для использования, ничем не подтвержден. Данных о том, что Фактурович В.Ю. обращался в администрацию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области об их замене , материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что полотенца и спортивная одежда не входят в Перечень вещей, предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (Приложение N1 к вышеуказанным Правилам), а также о том, что действующим законодательством не предусмотрена возможность изъятия у осужденных находящихся у них вещей сверх установленного веса (50 кг.), не может повлечь отмену решения суда, поскольку у заявителя имеется два полотенца, а доказательств того, что ему необходимо их в большем количестве, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, с учетом положений п.154 Правил, в результате действий сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области права Фактурович В.Ю. нарушены не были.

Довод Фактурович В.Ю. о том, что он имеет право иметь при себе в помещении камерного типа спортивный костюм, основан на неправильном толковании норм права. В соответствии с требованиями п.154 Правил осужденным запрещено в помещении камерного типа иметь при себе спортивный костюм.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 17 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Фактурович В.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Верно:

Судья

Секретарь