Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 июня 2015 г. по делу N 33-1557/2015

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Н.В.,

судей Демидкиной Е.А. и Захарова Н.И.,

при секретаре Фроловой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Райкова С.И на решение Советского районного суда г. Липецка от 16 апреля 2015 года, которым постановлено:

"Райкову С.И в удовлетворении заявленных исковых требований отказать".

Заслушав доклад судьи Демидкиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Райков С.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в гор. Липецке о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и компенсации морального вреда, просил обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что в спорный период выполнял работу, связанную с испытанием авиационных двигателей на испытательных стендах - установках, в течение всего спорного периода его должностные обязанности, не смотря на перевод из одного цеха в другой, не менялись. Истец полагал, что неточность записи в трудовой книжке не может повлечь нарушение его права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании Райков С.И. и его представитель - адвокат Е.О.А поддержали заявленные исковые требования.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в г. Липецке Г.Н.Н иск не признала, ссылаясь на отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих характер выполняемой работы и постоянную занятость

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Райков С.И. просит решение суда отменить и постановить новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылалась на необоснованность выводов суда.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Статьей 83 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" Правительству РФ было предоставлено право по согласованию с пенсионным фондом РФ утверждать Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги.

Реализуя положения федерального пенсионного законодательства, Правительство, в лице Кабинета Министров СССР 26.01.1991 года приняло Постановление N 10, которым утвердило "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Ранее (до 01.01.1992 года) действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на досрочное назначение пенсии пользовались рабочие, занятые на испытаниях в натурных трубах и на испытаниях авиационных реактивных, жидкостных и прямоточных двигателей на испытательных установках.

Разделом ХIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, предусмотрены рабочие, занятые на испытании в натурных трубах, на испытаниях авиационных и газореактивных судовых двигателей на испытательных установках. - Код позиции Списка 2151200а-1753г.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года N 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537, действие Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, распространено на территорию РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке отказало Райкову С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2, из-за полного отсутствия специального стажа работы - 12 лет 6 месяцев, не включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку N 2 период работы Райкова С.И. в В/части N N с ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту агрегатов.

Полагая отказ необоснованным, истец обратился с указанными требованиями, ссылаясь на то, что, работая слесарем по ремонту агрегатов, в спорный период выполнял работу, связанную с испытанием авиационных двигателей на испытательных стендах - установках, т.е. работу, предусмотренную Списками для назначения досрочной пенсии.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, исследовав обстоятельства по делу, с учетом закона, который подлежит применению, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку стороной истца не представлено достаточных и объективных доказательств, подтверждающих, что его работа в спорный период была связана с испытанием двигателей на испытательных установках.

Судебная коллегия по гражданским делам соглашается с данным выводом, т.к. должность "слесарь по ремонту агрегатов" Списком N 2 не предусмотрена. Работа в данной должности могла быть засчитана при условии занятости на испытаниях двигателей на испытательных установках. В содержащихся сведениях в трудовой книжке истца, в представленных приказах о приеме и увольнении, архивных справках, не содержатся указание на то, что Райков С.И., работая в должности слесаря по ремонту агрегатов, был занят на испытаниях двигателей на испытательных установках, что является обязательным условием для включения периодов работы в специальный стаж.

Как правильно указано судом первой инстанции, характеристика работ "слесаря-ремонтника" любых разрядов, установленная ЕТКС, не содержит указаний на то, что рабочие данной профессии заняты при испытаниях авиационных (либо иных) агрегатов на испытательных стендах (установках). Слесари - ремонтники, в зависимости от имеющегося у них разряда, осуществляют: разборку, ремонт, сборку и испытания разной степени сложности узлов и механизмов оборудования, агрегатов и машин - без помещения этих механизмов на испытательные стенды.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ЕТКС содержит характеристику работ "слесаря по ремонту агрегатов 5-го разряда" (параграф 197), в которой указано управление стендами при испытаниях агрегатов средней сложности, не могут повлечь отмены решения суда, поскольку ЕКТС, на который ссылается истец, утвержден Постановлением Минтруда от 26.03.2002 г., сама по себе характеристика работ не подтверждает фактическое выполнение данной работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная истцом суду справка "Справка (закрытой формы) N N ДД.ММ.ГГГГ", которой его работодатель подтвердил его занятость на работах, предусмотренных подразделом 12 раздела ХIV Списка N 2, оценена судом и обоснованно отвергнута, поскольку содержит указание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Райков С.И. работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, однако, рукописная запись в ней сделана в соответствии с данными Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Действовавшим до 1 января 1992 года порядком назначения государственных пенсий на льготных условиях (Инструктивное письмо Минсоцобеспечения РСФСР от 03.08.1967 года N 1-245-9) для работников с особым режимом работы специальный трудовой стаж по Спискам N 1 и N 2, утвержденным в 1956 году, подтверждался стандартными справками установленной формы. В соответствии с требованиями по заполнению указанных Стандартных справок - Справка, представляемая к назначению пенсии, содержала лишь периоды, которые подлежат зачету в стаж работы, по утвержденным в 1956 году Списку N 1 и Списку N 2 без указания наименования профессии (должности), раздела и подраздела Списков, подтверждающих документов. Сведения о том, в качестве кого был занят работник, о разделе и подразделе Списка N1 или N 2 отражались только на контрольном корешке предприятия.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Одновременно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Данная справка не соответствует ни ранее действовавшему порядку заполнения, ни порядку, действовавшему на момент ее выдачи, ссылки на основания выдачи не содержит, допрошенная в судебном заседании свидетель З.И.В., работавшая инспектором отдела кадров Авиационного ремонтного завода (В/части N), четких и ясных пояснений об основаниях, в том числе конкретных первичных документах, для выдачи справки о занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 2, не дала.

Ссылки стороны истца на судебные решения в отношении иных лиц обоснованно не приняты во внимание, как не имеющие в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициального значения для разрешения настоящего дела.

Из содержания имеющихся в деле приказов о направлении истца в спорный период в командировки не следует о выполнении им работ, связанных с испытанием двигателей, а потому довод в апелляционной жалобе о том, что судом не дано оценки данным приказам, основанием к отмене решения суда являться не может.

В связи с имущественным характером отношений сторон и отказом в удовлетворении требований о признании права на досрочное назначение пенсии, в удовлетворении требований истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда правомерно отказано.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции полно и правильно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, доводам сторон, в том числе изложенным в апелляционной жалобе, и представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств по делу, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 16 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Райкова С.И - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна: докладчик

секретарь