Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 09 июня 2015 г. по делу N 33-1376/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Ериной Н.П., Скипальской Л.И.,

при секретаре Бобровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 июня 2015 года в городе Саранске Республики Мордовия гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Тимошин А.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением ответчика "N" от "дата" ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, который, по мнению ответчика, составил 07 лет 08 месяцев 21 день. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с 30 июля 1984 года по 29 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 19 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 29 июля 1994 года, с 01 августа 1994 года по 24 ноября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 28 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 28 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 26 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 28 июля 1995 года, с 01 августа 1995 года по 27 августа 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 24 сентября 1995 года, с 01 октября 1995 года по 15 октября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 27 января 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 27 февраля 1996 года, с 01 марта 1996 года по 25 марта 1996 года, с 01 апреля 1996 года по 28 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 30 ноября 1999 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 в АО "Саранский литейный завод "Центролит"; с 01 декабря 1999 года по 03 января 2002 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 на участке по кап. ремонту в литейных цехах в ГУП Республики Мордовия "Саранский литейный завод", с 04 января 2002 года по 28 августа 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 14 сентября 2004 года в качестве слесаря-ремонтника на участке по кап. ремонту литейного оборудования ремонтно-механического цеха N 16 в ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод", поскольку ремонтно-механический цех N 16 не является литейным цехом, а согласно Списку N 2, раздел XIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "слесари-ремонтники" в литейном производстве. С данным решением он не согласен, поскольку выработал стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

Просил решение начальника Управления "N" от "дата" об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа признать незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды его работы: с 30 июля 1984 года по 29 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 19 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 29 июля 1994 года, с 01 августа 1994 года по 24 ноября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 28 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 28 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 26 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 28 июля 1995 года, с 01 августа 1995 года по 27 августа 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 24 сентября 1995 года, с 01 октября 1995 года по 15 октября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 27 января 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 27 февраля 1996 года, с 01 марта 1996 года по 25 марта 1996 года, с 01 апреля 1996 года по 12 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 30 ноября 1999 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 в АО "Саранский литейный завод "Центролит"; с 01 декабря 1999 года по 03 января 2002 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 на участке по кап. ремонту в литейных цехах в ГУП Республики Мордовия "Саранский литейный завод", с 04 января 2002 года по 28 августа 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 14 сентября 2004 года в качестве слесаря-ремонтника на участке по кап. ремонту литейного оборудования ремонтно-механического цеха N 16 в ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод", назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "дата" (л.д. 1-4, 126).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 марта 2015 года исковые требования Тимошина А. И. удовлетворены.

Признано незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе в досрочном назначении Тимошину А. И. трудовой пенсии по старости за работу с особыми условиями труда по нормам абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность: включить Тимошину А. И. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды его работы: с 30 июля 1984 года по 29 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 19 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 29 июля 1994 года, с 01 августа 1994 года по 24 ноября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 28 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 28 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 26 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 28 июля 1995 года, с 01 августа 1995 года по 27 августа 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 24 сентября 1995 года, с 01 октября 1995 года по 15 октября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 27 января 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 27 февраля 1996 года, с 01 марта 1996 года по 25 марта 1996 года, с 01 апреля 1996 года по 12 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 30 ноября 1999 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 в АО "Саранский литейный завод "Центролит"; с 01 декабря 1999 года по 03 января 2002 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 на участке по кап. ремонту в литейных цехах в ГУП Республики Мордовия "Саранский литейный завод", с 04 января 2002 года по 28 августа 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 14 сентября 2004 года в качестве слесаря-ремонтника на участке по кап. ремонту литейного оборудования ремонтно-механического цеха N 16 в ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод"; назначить Тимошину Андрею Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "дата".

С ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Тимошина А. И. взыскано "данные изъяты" в качестве уплаченной государственной пошлины.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считал решение незаконным, просил его отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, принять новое решение. Указал на то, что: оспариваемые истцом периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку обязательным условием является подтверждение не только характера выполняемой работы, но и места работы; ремонтно-механический цех относился к вспомогательному цеху по обслуживанию горячих участков литейных цехов; занятость в литейных цехах документально не подтверждена, организация ликвидирована, приказ о закреплении слесаря-ремонтника за литейным цехом не представлен; с заключением государственной экспертизы условий труда не согласен, так как нет документов, на основании которых можно сделать вывод о том, что характер работы истца в оспариваемые периоды в качестве слесаря-ремонтника соответствует характеристике работ по данной профессии, предусмотренной Списком N 2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года.

В возражениях на апелляционную жалобу Тимошин А.И. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом того, что истец Тимошин А.И. и его представитель - адвокат Морозова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 148, 149), судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав объяснение представителя ответчика, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия "N" от "дата" Тимошину А.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 07 лет 08 месяцев 21 день. Кроме прочих, в специальный стаж не засчитаны оспариваемые истцом периоды работы: с 30 июля 1984 года по 29 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 19 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 29 июля 1994 года, с 01 августа 1994 года по 24 ноября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 28 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 28 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 26 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 28 июля 1995 года, с 01 августа 1995 года по 27 августа 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 24 сентября 1995 года, с 01 октября 1995 года по 15 октября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 27 января 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 27 февраля 1996 года, с 01 марта 1996 года по 25 марта 1996 года, с 01 апреля 1996 года по 28 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 30 ноября 1999 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 на Саранском литейном заводе "Центролит"; с 01 декабря 1999 года по 03 января 2002 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 на участке по кап. ремонту в литейных цехах в ГУП "Саранский литейный завод", с 04 января 2002 года по 28 августа 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 14 сентября 2004 года в качестве слесаря-ремонтника на участках по кап. ремонту литейного оборудования ремонтно-механического цеха N 16 ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод", поскольку ремонтно-механический цех N 16 не является литейным цехом, а согласно Списку N 2, раздел XIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", утверждённому Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются "слесари-ремонтники" в литейном производстве (л.д. 7).

Суд обоснованно признал решение Пенсионного фонда в указанной части незаконным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе IV "Металлообработка" подраздел 1 "Литейное производство" предусмотрены слесари-ремонтники (позиция 2150100-а-18559).

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки Тимошина А.И. усматривается, что 30 июля 1984 года он принят слесарем-ремонтником по 4 разряду в ремонтно-механический цех АО "Саранский литейный завод "Центролит" - приказ N 117 от 26 июля 1984 года; 20 июня 1990 года переведён слесарем-ремонтником по 6 разряду в цех N 16; 30 ноября 1999 года уволен в порядке перевода в ГУП Республики Мордовия "Саранский литейный завод" - приказ N 137 от 30 ноября 1999 года; 01 декабря 1999 года принят в порядке перевода слесарем-ремонтником по 6 разряду в ремонтно-механический цех на участок по кап. ремонту в ГУП "Саранский литейный завод" - приказ N 15 от 01 декабря 1999 года; 03 января 2002 года переведён в ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод" - приказ N 8 от 03 января 2002 года; 04 января 2002 года принят в порядке перевода слесарем-ремонтником 6 разряда на участок по кап. ремонту литейного оборудования в цех N 16 - приказ N 9 от 04 января 2002 года; 15 сентября 2004 года уволен в порядке перевода в ОАО "ВКМ-Сталь" - приказ N 68 от 14 сентября 2004 года (л.д. 8-11).

Работа истца в данные периоды подтверждается также: копиями приказов Саранского литейного завода "Центролит" N 117 К-Р от 27 июля 1984 года о принятии Тимошина А.И. слесарем-ремонтником по 4 разряду в цех N 16 на участок ГПМ, N 137 К-Р от 30 ноября 1999 года об увольнении в порядке перевода в ГУП Республики Мордовия "Саранский литейный завод", копиями приказов ГУП Республики Мордовия "Саранский литейный завод" N 15-КР о принятии с 01 декабря 1999 года в порядке перевода Тимошина А.И. слесарем-ремонтником по 6 разряду; N 8 К-Р от 03 января 2002 года о переводе с 03 января 2002 года в ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод" Тимошина А.И. - слесаря-ремонтника; копиями приказов ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод" N 9 К-Р от 03 января 2002 года о принятии с 04 января 2002 года в порядке перевода Тимошина А.И. слесарем-ремонтником по 6 разряду в цех N 16 на участок по кап. ремонту литейного оборудования, N 68 от 14 сентября 2003 года об увольнении 15 сентября 2004 года в порядке перевода в ОАО "ВКМ-Сталь" Тимошина А.И. - слесаря-ремонтника цеха N 16, личными карточками формы Т-2, актом проверки Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 14 августа 2014 г. (л.д. 13, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 22, 84-85).

Согласно распоряжению N 53 от 22 марта 1999 года в целях качественного выполнения капитальных ремонтов технологического оборудования непосредственно в литейных цехах был закреплен, в том числе, и Тимошин А.И.; согласно спискам от 14 февраля 2000 года, от 27 января 2002 года Тимошин А.И. был занят ремонтом технологического оборудования непосредственно в горячих цехах (л.д. 27- 28, 29, 30).

Из заключения государственной экспертизы условий труда N 17-С/15 от 27 февраля 2015 года следует, что условия труда Тимошина А.И. в периоды его работы: с 30 июля 1984 года по 29 ноября 1992 года, с 01 декабря 1992 года по 19 февраля 1994 года, с 01 марта 1994 года по 29 июля 1994 года, с 01 августа 1994 года по 24 ноября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 28 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 28 января 1995 года, с 01 февраля 1995 года по 26 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года по 25 июня 1995 года, с 01 июля 1995 года по 28 июля 1995 года, с 01 августа 1995 года по 27 августа 1995 года, с 01 сентября 1995 года по 24 сентября 1995 года, с 01 октября 1995 года по 15 октября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 27 января 1996 года, с 01 февраля 1996 года по 27 февраля 1996 года, с 01 марта 1996 года по 25 марта 1996 года, с 01 апреля 1996 года по 28 марта 1998 года, с 01 апреля 1998 года по 30 ноября 1999 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 в АО "Саранский литейный завод "Центролит"; с 01 декабря 1999 года по 03 января 2002 года в качестве слесаря-ремонтника ремонтно-механического цеха N 16 на участке по кап. ремонту в литейных цехах в ГУП Республики Мордовия "Саранский литейный завод", с 04 января 2002 года по 28 августа 2003 года, с 01 сентября 2003 года по 14 сентября 2004 года в качестве слесаря-ремонтника на участке по кап. ремонту литейного оборудования ремонтно-механического цеха N 16 в ГУП Республики Мордовия "Литейно-механический завод" относятся к особым условиям труда. Согласно проведённой государственной экспертизе представленных документов и имеющихся в распоряжении органа государственной экспертизы документов характер труда Тимошина А.И. в указанные периоды соответствует характеристике работ по профессии "слесари- ремонтники", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право: на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (Подраздел 1 "Литейное производство" раздел XIV "Металлообработка", позиция 2150100а - 18559) (л.д. 114-118).

Разрешая спор на основании приведённых выше норм права, установив, что характеристика работы истца в оспариваемые периоды относится к особым условиям труда, суд обоснованно включил в его специальный стаж оспариваемые периоды работы и назначил Тимошину А.И. пенсию с "дата".

Довод апелляционной жалобы о несогласии с заключением экспертизы судебной коллегией отклоняется. Экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств, указывающих на её недостоверность, либо ставящих под сомнение изложенные в ней выводы, ответчиком в материалы дела не представлено. Заключение экспертизы проанализировано судом в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Другие доводы апелляционной жалобы повторяют основания отказа пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда и по изложенным в решении мотивам обоснованно отклонены.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Н.П. Ерина

Л.И. Скипальская