Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
судьи-председательствующего Литюшкина В.И.
судей Середы Л.И.
Скипальской Л.И.
при секретаре судебного заседания Крыловой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 июня 2015 г. в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия Акашевой С.П. на решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2015 г.
Заслушав доклад судьи Середы Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
УСТАНОВИЛА:
Косолапова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование требований указано, что решением ответчика от 05 сентября 2014 г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого необходимого 25-летнего стажа на момент обращения. В специальный стаж не включены периоды: отпуска по беременности и родам с 15 августа 1997 г. по 01 января 1998 г., с 11 ноября 2002 г. по 30 марта 2003 г.; курсы повышения квалификации с 01 февраля 2005 г. по 02 марта 2005 г., с 28 апреля 2010 г. по 26 июля 2010 г.
Истец, с учетом уточненных требований, просила суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия от 05 сентября 2014 г. "N" в части включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периодов отпусков по беременности и родам с 15 августа 1997 г. по 01 января 1998 г., с 11 ноября 2002 г. по 30 марта 2003 г., курсов повышения квалификации с 01 февраля 2005 г. по 02 марта 2005 г., с 28 апреля 2010 г. по 26 июля 2010 г.;
обязать ответчика отпуск по беременности и родам с 15 августа 1997 г. по 01 января 1998 г. включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца;
обязать ответчика отпуск по беременности и родам с 11 ноября 2002 г. по 30 марта 2003 г., курсы повышения квалификации с 01 февраля 2005 г. по 02 марта 2005 г., с 28 апреля 2010 г. по 26 июля 2010 г. включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев;
обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 5 сентября 2014 г.
Решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2015 г. иск Косолаповой Н.И. удовлетворен.
В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия Акашева С.П. считает решение суда незаконным, просит его отменить, вынести новое решение и взыскать расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, в размере 3000 рублей, указав, что льготное исчисление применяется в отношении периодов работы, а не какой-либо другой деятельности, период отпуска по беременности и родам не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности, в данный период сохраняются только трудовые отношения, при этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть факт работы в соответствующей должности отсутствует и указанный период подлежит в календарном исчислении.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Косолапова Н.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда истец Косолапова Н.И., ее представитель Шукшина И.А. считают решение суда законным.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 127), о причинах неявки указанное лицо суд не известило и отложить разбирательство дела суд не просило.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие указанного лица.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика, и возражениях истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что на обращение истца к ответчику 29 августа 2014 г. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости принято решение "N" от 05 сентября 2014 г., которым, помимо иных периодов работы, включенных в специальный стаж, включены:
- в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев следующие периоды:
08 декабря 1994 г. по 14 августа 1997 г. в должности медицинской сестры туберкулезного кабинета;
с 11 июня 2002 г. по 10 ноября 2006 г. - в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, с 01 ноября 2003 г. по 01 января 2005 г., с 03 марта 2005 г. по 27 апреля 2010 г, с 27 июля 2010 г. по 28 августа 2014 г.;
- в календарном порядке включена работа:
с 15 августа 1997 г. по 01 января 1998 г., с 01 ноября 2002 г. по 30 марта 2003 г. - периоды нахождения на больничном по беременности и родам,
с 01 февраля 2005 г. по 02 марта 2005 г., с 28 апреля 2010 г. по 26 июля 2010 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
- не включены следующие периоды:
с 01 сентября 1991 г. по 29 июня 1994 г. - период обучения в Темниковском медицинском училище;
с 02 января 1998 г. по 26 апреля 1999 г., с 31 марта 2003 г. по 31 октября 2003 г. - Торбеевская ЦРБ, медицинская сестра туберкулезного кабинета, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;
08 августа 2000 г. - дополнительный день к отпуску за работу в праздничные дни;- в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, так как ее льготный стаж составляет 24 года 6 месяцев 27 дней
Из записей копии трудовой книжки усматривается, что:
- Косолапова Н.И. с 22 июля 1994 г. по 07 декабря 1994 г. работала в Торбеевской центральной районной больнице в должности медицинской сестры туберкулезного отделения;
с 08 декабря 1994 г. по 10 июня 2002 г. в должности медицинской сестры туберкулезного кабинета;
с 11 июня 2002 г. по 31 октября 2006 г. в должности медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии;
- с 01 августа 2005 г. ГУЗ "Торбеевская центральная районная больница" переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения "Торбеевская центральная районная больница", с 01 января 2012 г. МУЗ "Торбеевская центральная районная больница" переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Торбеевская центральная районная больница", с 18 апреля 2014 г. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Торбеевская центральная районная больница" переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия "Торбеевская районная больница";
- с 01 ноября 2006 г. по настоящее время истец работает в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ Республики Мордовия "Торбеевская районная больница".
Установлено, что вышеуказанное лечебное учреждение находится в рабочем поселке Торбеево Торбеевского района Республики Мордовия.
Письменными материалами подтверждается, что Косолапова Н.И. в периоды с 15 августа 1997 г. по 1 января 1998 г. и с 11 ноября 2002 г. по 30 марта 2003 г. находилась в отпусках по беременности и родам; с 01 февраля 2005 г. по 02 марта 2005 г. и с 28 апреля 2010 г. по 26 июля 2010 г. находилась на курсах повышения квалификации.
Факты работы Косолаповой Н.И. в указанных должностях и периоды, а также нахождения ее в отпусках по уходу за ребенком, не оспариваются ответчиком, подтверждаются содержащимися в пенсионном деле справкой Торбеевской центральной районной больницы, уточняющей особый характер работы, архивными справками, свидетельствами о рождении.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнений в достоверности не вызывают.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Включая в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15 августа 1997 г. по 01 января 1998 г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, учитывая, что истец в период по 14 августа 1997 г. работала в должности медицинской сестры туберкулезного кабинета, суд правомерно руководствовался действовавшим на тот момент постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривающим исчисление сроков выслуги работникам здравоохранения как один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
Включая в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по беременности и родам с 11 ноября 2002 г. по 30 марта 2003 г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, учитывая, что истец в период по 10 ноября 2002 г. работала в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, суд правомерно руководствовался действовавшим на тот момент постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, предусматривающим возможность льготного исчисления периодов работы в должности медицинской сестры-анастезиста, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащимися в информационном письме от 04 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛУЛЧ-25-25/10067, в соответствии с которыми отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516.
Кроме того, суд правомерно включил в стаж в льготном исчислении и периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 1 февраля 2005 г. по 02 марта 2005 г., с 28 апреля 2010 г. по 26 июля 2010 г.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения Косолаповой Н.И. на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Поскольку с учетом включенных периодов работы специальный стаж Косолаповой Н.И. на день обращения в пенсионный орган составил более 25 лет, суд первой инстанции правомерно назначил ей пенсию с 05 сентября 2014 г.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения или опровергали бы выводы суда, повторяют основания отказа пенсионного органа, получили должную оценку и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям закона и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Руководствуясь пунктом первым статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 07 апреля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия Акашевой С.П. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи Л.И. Середа
Л.И. Скипальская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.