Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 02 июня 2015 г. по делу N 33-165/2015

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 02 июня 2015 г. по делу N 33-165/2015

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего Гордиенко Ю.А., судей - Антонова А.Г. и Дуняшина О.О., при секретаре Кузнецовой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 " ... " Ишмуратова И.И. об оспаривании действий начальника "0" отдела Федерального государственного казённого учреждения " " ... " региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (далее - "0" отдел ФГКУ " *регионжильё" МО РФ), связанных с неправильным расчётом поправочного коэффициента при предоставлении заявителю жилищной субсидии, по апелляционной жалобе начальника "0" отдела ФГКУ " *регионжильё" МО РФ Е. на решение Читинского гарнизонного военного суда от 6 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи Дуняшина О.О., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и выступление представителя начальника ФГКУ " *регионжильё" МО РФ в поддержание доводов апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Ишмуратову, подлежащему увольнению с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, была представлена субсидия для приобретения жилого помещения, при расчёте которой был применён поправочный коэффициент - 2,25.

Считая свои права нарушенными, Ишмуратов просил суд признать действия начальника "0" отдела ФГКУ " *регионжильё" МО РФ в части применения при расчёте размера жилищной субсидии поправочного коэффициента - 2,25 незаконными и обязать указанное должностное лицо применить поправочный коэффициент в размере 2,375.

Определением суда к участию в деле привлечён начальник ФГКУ " *регионжильё" МО РФ.

Решением Читинского гарнизонного военного суда от 6 марта 2015 года заявление Ишмуратова удовлетворено.

Действия начальника ФГКУ " *регионжильё" МО РФ, связанные с применением поправочного коэффициента - 2,25 при расчёте размера жилищной субсидии, судом признаны незаконными.

На указанное должностное лицо возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении заявителю жилищной субсидии и применить при расчёте её суммы поправочный коэффициент - 2,375.

Кроме этого, судом с ФГКУ " *регионжильё" МО РФ в пользу заявителя взысканы денежные средства в размере 300 рублей в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе Е. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы, ссылаясь на действующее законодательство, Е. указывает, что на дату принятия решения Ишмуратов не исключён из списков личного состава воинской части и не утратил статуса военнослужащего, в связи с чем он не имеет право для применения при расчёте субсидии увеличенного поправочного коэффициента в размере 2,375.

Начальник "0" отдела ФГКУ " *регионжильё" МО РФ и заявитель, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не прибыли, при этом последний отказался принимать участие в судебном заседании.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, Восточно-Сибирский окружной военный суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ишмуратову, подлежащему увольнению с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющему общую продолжительность военной службы 19 лет 5 месяцев, ФГКУ " *регионжильё" МО РФ предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения с применением поправочного коэффициента с учётом общей продолжительности военной службы - 2,25.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающих с ними членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства, в том числе путём предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (далее - Правила), определен размер поправочного коэффициента, применяемого при расчете размера жилищной субсидии военнослужащим в зависимости от их выслуги лет на военной службе.

Согласно п. 9 Правил военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 до 20 лет и которые указаны в п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поправочный коэффициент увеличивается до 2, 375.

Поскольку в п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указаны в том числе и граждане, увольняемые с военной службы по организационно - штанным мероприятиям, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, то есть та категория, к которой относится заявитель, то он вправе рассчитывать на обеспечение жилищной субсидией с применением большего размера поправочного коэффициента, указанного в п. 9 вышеуказанных Правил.

Таким образом, военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, увольняемые с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями, исходя из системного толкования п. 9 Правил и п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", выделены в отдельную категорию лиц, которые вправе рассчитывать на применение к ним поправочного коэффициента в том размере, который мог бы быть применен к ним в случае, если бы общая продолжительность выслуги лет на военной службе составила на момент увольнения 20 лет, то есть - 2,375.

Утверждения же автора жалобы о том, что оспариваемый заявителем поправочный коэффициент применяется только в отношении военнослужащих исключенных из списков личного состава воинской части, нельзя признать обоснованными, поскольку они прямо противоречат вышеприведённым нормам.

При таких обстоятельствах окружной военный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, и не усматривает нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение решения суда первой инстанции, в том числе по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Читинского гарнизонного военного суда от 6 марта 2015 года по гражданскому делу по заявлению Ишмуратова И.И. оставить без изменения, апелляционную жалобу Е. - без удовлетворения.

" ... "

Судья