Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 33-3301/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Лисовского В.Ю.

судей Ивановой Л.В., Чеботаревой Е.А.

при секретаре Асланян Л.Н.

рассмотрела в судебном заседании 17 июня 2015 года дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска на решение Куйбышевского районного суда города Омска от 13 марта 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования истца удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска включить в специальный стаж работы Азарова В. Ф., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды:

- с " ... " по " ... " - периоды работы в должности хирурга районной больницы " ... " области - в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- с " ... " по " ... " - период работы в должности врача-хирурга " ... " центральной районной больницы " ... " области - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с " ... " по " ... " - период ученического отпуска;

- с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " - донорские дни.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости Азарову В. Ф. с " ... " года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в пользу Азарова В. Ф. судебные расходы по уплате госпошлины в сумме " ... " рублей."

Заслушав доклад судьи областного суда Лисовского В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Азаров В.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска (далее также ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с " ... " по " ... " в должности врача-интерна при прохождении интернатуры по хирургии в " ... " городской больнице N 1, с " ... " по " ... " в должности хирурга районной больницы " ... " области, с " ... " по " ... " в должности врача-хирурга " ... " центральной районной больницы " ... " области, с " ... " по " ... " в должности врача-хирурга хирургического кабинета поликлиники в Городской больнице N " ... " г. " ... ", с " ... " по " ... " в должности врача-эндоскописта по неотложной помощи стационара Городской больницы N " ... " г. " ... "; в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " года, " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", учебного отпуска с " ... " по " ... ", донорских дней с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ". В обоснование иска он указал, что решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от " ... " в досрочном назначении трудовой пенсии ему отказано ввиду отсутствия необходимого стажа лечебной деятельности, при этом необоснованно исключены или неверно зачтены без учета льгот вышеперечисленные периоды, чем нарушено его право на получение пенсии.

Истец Азаров В.Ф. в судебном заседании свои требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска Китова А.А. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для льготного исчисления спорных периодов работы истца, невозможность включения в стаж лечебной деятельности периодов прохождения курсов повышения квалификации, учебных отпусков и донорских дней.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска Трещилин О.А. просит решение отменить вследствие нарушения судом норм материального права, повторно ссылаясь на отсутствие оснований для льготного исчисления периодов работы истца в должностях хирурга районной больницы " ... " области и врача-хирурга " ... " центральной районной больницы " ... " области, поскольку доказательств работы истца в эти периоды в отделениях (палатах) хирургического профиля стационара не представлено. Указывает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебного отпуска и донорские дни не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не являются периодами работы.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего причин неявки и не просившего об отложении дела.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Азарова В.Ф., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, исследовав дополнительные доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2002 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 указанной статьи).

Из материалов дела и отказного пенсионного дела следует, что Азаров В.Ф., " ... " года рождения, " ... " обратился в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В досрочном назначении пенсии ему было отказано решением ответчика от " ... " со ссылкой на отсутствие требуемого стажа лечебной деятельности. По данным ответчика продолжительность специального стажа Азарова В.Ф. составила " ... " лет " ... " месяцев " ... " день.

Удовлетворяя в части исковые требования Азарова В.Ф., суд признал подлежащими включению в вышеуказанный специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, ученический отпуск и донорские дни в календарном исчислении, а периоды работы со " ... " по " ... " в должности хирурга районной больницы " ... " области, с " ... " по " ... " в должности врача-хирурга " ... " центральной районной больницы " ... " области в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Возможность включения в льготном исчислении в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности оперирующего врача-специалиста отделений хирургического профиля стационаров больниц всех наименований прямо предусмотрена действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

Факт работы Азарова В.Ф. в период с " ... " по " ... " в " ... " центральной районной больнице " ... " области врачом-хирургом, в том числе, непосредственного выполнения им хирургических операций, подтвержден надлежащими доказательствами, достоверность которых сомнений не вызывает и ответчиком не оспаривается; на это обстоятельство указано и в Акте документальной проверки специального стажа от " ... " N 14, имеющемся в материалах отказного пенсионного дела. Наличие в спорный период в " ... " центральной районной больнице " ... " области стационара, включавшего хирургическое отделение, и осуществление Азаров В.Ф. в нем трудовых функций подтверждено полученным по запросу суда апелляционной инстанции ответом ГБУ " " ... " центральная районная больница". Из представленной истцом справки, выданной заведующим кафедрой госпитальной хирургии ФГБОУ ВПО " " ... " государственный медицинский университет" доктором медицинских наук " ... "., следует, что операции, связанные с лечением острого аппендицита с аппендэктомией, острого холецистита, резекции желудка, ущемлённой грыжи, прободной язвы, внематочной беременности, которые производились истцом в спорный период согласно данных работодателя, требуют обязательного стационарного лечения.

Согласно данным, приведённым в акте документальной проверки ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска специального стажа Азарова В.Ф. от " ... " N 14, а также в представленных ГБУ " " ... " центральная районная больница" тарификационных списках и иных документах, Азаров В.Ф. с " ... " по " ... " работал врачом-хирургом на 1,5 ставки врача-хирурга. Данное обстоятельство, по мнению судебной коллегии, является достаточным для вывода о занятости Азарова В.Ф. в хирургическом отделении стационара не менее, чем требуется на одну полную ставку, и, как следствие, о необходимости включения указанного периода в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении. Ссылка ответчика на незаконность включения судом периода работы Азарова В.Ф. в " ... " центральной районной больнице " ... " области в специальный стаж истца в льготном исчислении при установленных судебной коллегией обстоятельствах не может считаться обоснованной.

В части включения в льготном исчислении в стаж лечебной деятельности истца периода работы в должности хирурга районной больницы " ... " области судебная коллегия, учитывая из наличия стационара в данном лечебном учреждении, не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ответчика.

Судом также обоснованно включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды обучения на курсах повышения квалификации и период учебного отпуска, поскольку на курсы Азаров В.Ф. направлялся в периоды работы, включенные в стаж лечебной деятельности. Прохождение курсов являлось для истца обязательным условием такой работы, за время нахождения на курсах ему выплачивался средний заработок. В период учебного отпуска, возможность предоставления которого предусмотрена ст. 116 ТК РФ и п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых отпусках", за истцом также сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Факты нахождения Азарова В.Ф. на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске подтверждаются имеющимися в материалах дела документами и не оспариваются ответчиком. Нормы закона, на которые сослался суд в обоснование вывода о необходимости зачета указанных периодов в специальный стаж истца, применены правильно. Повторно приведенные в жалобе доводы о неправомерности включения таких периодов в стаж лечебной деятельности отклоняются судебной коллегией, как не основанные на законе.

Включая в специальный стаж истца дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха (донорские дни) с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", суд правильно руководствовался положениями ст. 186 ТК РФ, предусматривающей, что при сдаче крови и ее компонентов за работником сохраняется его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Из разъяснений, изложенных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-28/10740 от 07.12.1998, следует, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Из материалов отказного пенсионного дела Азарова В.Ф. следует, что на день обращения за назначением пенсии " ... " его общий страховой стаж составлял " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней, а специальный стаж без учета спорных периодов - " ... " лет " ... " месяцев " ... " день. При включении в льготном исчислении периода работы с " ... " по " ... " (за вычетом дней отпусков без содержания " ... ", " ... " " ... ", " ... " и " ... ", " ... " " ... " г., но с зачетом "донорских дней" " ... " " ... " и " ... "- " ... "), продолжительность которого в календарном исчислении составила " ... " года " ... " месяцев " ... " дней, стаж лечебной деятельности Азарова В.Ф. подлежит увеличению на " ... " год " ... " месяцев " ... " день. Также подлежит увеличению специальный стаж истца на " ... " дней в связи с включением в льготном исчислении периода работы со " ... " по " ... " продолжительностью " ... " меся " ... " дней в должности хирурга районной больницы " ... " области.

Кроме того, при включении в специальный стаж Азарова В.Ф. периодов нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дней, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дней, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " месяц " ... " день, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дня, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дней, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дней, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дня, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дней, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дней, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дня, с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " дней, учебного отпуска с " ... " по " ... " продолжительностью " ... " месяц стаж лечебной деятельности подлежит увеличению ещё на " ... " месяцев " ... " дней.

Таким образом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения за назначением пенсии превышала 30 лет, и он приобрел право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. Отказ ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска в назначении ему пенсии в связи с этим обоснованно признан судом незаконным и на ответчика возложена обязанность назначить Азарову В.Ф. пенсию с момента обращения.

Решение суда постановлено на основании полного и всестороннего исследования юридически значимых обстоятельств, при надлежащей оценке представленных доказательств, и судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права; оснований для его отмены или изменения нет.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда города Омска от 13 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи