Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 27 мая 2015 г. по делу N 33-3511/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Емельяновой Е.В., Ивановой Л.В.,

с участием Даниловой А.А.,

при секретаре Асланян Л.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 27.05.2015 дело по частной жалобе Жук Л. Е. на определение Исилькульского городского суда Омской области от 13.04.2015, которым постановлено:

"Заявление Администрации Исилькульского городского поселения о прекращении исполнительного производства N " ... " в отношении предоставления Жук Л.Е жилого помещения по решению Исилькульского городского суда от " ... " удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство N " ... " в отношении предоставления Жук Л.Е жилого помещения по решению Исилькульского городского суда от " ... " по исполнительному листу N " ... " от " ... "".

Заслушав доклад судьи Емельяновой Е.В., судебная коллегия Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Решением Исилькульского городского суда Омской области от " ... " на Администрацию Исилькульского городского поселения была возложена обязанность предоставить Жук Л.Е. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим нормам. На основании указанного выше решения был выдан исполнительный лист N " ... " от " ... " возбуждено исполнительное производство N " ... "

Администрация Исилькульского городского поселения обратилась в суд с заявлением о прекращении данного исполнительного производства, указав, что решение Исилькульского городского суда от " ... " было исполнено ими восемь раз путем предоставления взыскателю Жук Л.Е. восьми благоустроенных жилых помещений, отвечающих санитарно-техническим нормам, однако Жук Л.Е письменно отказалась от всех предложенных ей вариантов квартир. Согласно писем Жук Л.Е. жилое помещение ей не нужно, а нужна компенсационная стоимость квартиры для строительства жилья на ее земельном участке. В связи с чем она обращалась в суд об изменении порядка исполнения решения суда и выплате компенсационной стоимости квартиры. Решением Исилькульского городского суда Жук Л.Е. в удовлетворении требований отказано. Решение вступило в законную силу.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по этим же основаниям.

Жук Л.А. возражала против прекращения исполнительного производства, указывая на то, все предоставляемые ей жилые помещения ее не устраивают по разным причинам. В части " ... " пояснила, что в квартире нет газа, ванной комнаты, состояние самого жилого дома аварийное.

Судебный пристав-исполнитель Исилькульского отдела УФССП не возражал против прекращения исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением.

Судом постановлено изложенное выше определение, об отмене которого в частной жалобе просит Жук Л.Е., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на неудовлетворительное физическое и техническое состояние предлагаемых администрацией квартир. В частности, квартира по " ... " на " ... " имела " ... " износа, обгоревшие в пожаре стены местами насквозь снесены в " ... "; квартира по " ... " находится в неудовлетворительном состоянии, о чем межрайонным прокурором было вынесено представление на имя администрации; квартира по " ... " находится в доме строения 60-х годов XIX века, здание полностью просело в грунт, жилое помещение сырое, разлагается от коррозии; в квартире по " ... "-эпидемиологических норм, общая площадь составляет " ... "м., жилое помещение по " ... ", находится на прилегающей территории колонии, кровля протекает, потолочное перекрытие провисло от сырости, дом находиться за чертой города; квартира по " ... " имеет большую площадь, которую она не имеет возможности оплачивать; квартира по " ... " была предоставлена по договору найма Управлению образования, в ней проживал учитель СОШ N 1, поэтому она была несвободна от прав других лиц на момент ее предоставления; в квартире по " ... " отсутствует ванна и природное газоснабжения, данное жилое помещение либо требует капитального ремонта, либо сноса здания, фундамент дома просел в грунт, штукатурка на стенах отслаивается от влаги. Полагает, что предоставляемые администрацией квартиры не отличаются от ее аварийного жилого помещения, в связи с чем оснований для вселения в них не имеется, основания для того, чтобы считать решение фактически исполненным, отсутствуют.

В возражениях на частную жалобу глава Исилькульского городского поселения Илюшкин Н.П., а также прокурор Исилькульской межрайонной прокуратуры Щербина П.П. просят определение суда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав Жук Л.Е., поддержавшую доводы частной жалобы, исследовав дополнения к частной жалобе, заключение прокурора, находившего определение суда законным и обоснованным, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Исилькульского городского суда Омской области от " ... " на Администрацию Исилькульского городского поселения была возложена обязанность предоставить Жук Л.Е. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим нормам.

На основании указанного решения был выдан исполнительный лист N " ... " от " ... " возбуждено исполнительное производство N " ... "

Из материалов дела следует, что администрацией Исилькульского городского поселения Омской области во исполнение вступившего в законную силу решения Исилькульского городского суда от N " ... " Жук Л.Е предоставлялось восемь вариантов жилых помещений: " ... ", площадью " ... " " ... ",площадью " ... "; " ... " "А", площадью " ... ".; " ... " "А" по " ... " (маневренного фонда) площадью " ... " " ... " в " ... " общей площадью " ... "; " ... "" по " ... " в " ... ", общей площадью " ... "; " ... " "А" по " ... " в " ... ", общей площадью " ... " и " ... " в " ... ", площадью " ... "

От указанных квартир Жук Л.Е. отказалась, ввиду их несоответствия предъявляемым ею требованиям.

" ... " администрацией Исилькульского городского поселения в лице главы Илюшкина Н.П. по исполнение протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации от " ... " был подписан договор социального найма жилого помещения N " ... ", находящегося в муниципальной собственности - " ... " в " ... ".

Из заключения межведомственной комиссии при администрации Исилькульского городского поселения от " ... ", акта обследования помещения от этой же даты следует, что данная квартира находится на 2-м этаже двухэтажного жилого многоквартирного дома, дом кирпичный, перекрытия деревянные, кровля-шифер, окна пластиковые, внутренняя отделка-побелка, имеется водоснабжение, центральное отопление, туалет. Указанный жилой дом следует отнести к категории пригодного для проживания. Квартира 8 находится в хорошем состоянии и пригодна для проживания.

" ... " судебным приставом-исполнителем в адрес Жук Л.Е. было направлено предложение заключить договор социального найма на " ... " в " ... " до " ... " однако Жук Л.Е. письменно сообщила, что от предоставленной квартиры отказывается, ссылаясь на то, что в ней нет ванны и природного газоснабжения, дому 67 лет, ремонт произведен частично, полы во всех комнатах состоят из кусков и доставок у стен и по углам, дверные коробки в квартире требуют замены.

В ответ на требование судебного пристава-исполнителя Клениной М.С от " ... " на имя администрации Исилькульского городского поселения, в срок до " ... " предоставить Жук Л.Е жилое помещение во исполнение решения суда от " ... ", администрация города направила письмо о предоставлении Жук Л.Е " ... " в " ... ". " ... " аналогичное письмо также было направлено начальнику Исилькульского отдела УФССП Маару П.А. с предложением проинформировать администрацию по вопросу исполнения решения суда.

Обращаясь в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства администрация Исилькульского городского поселения ссылается на фактическое и надлежащее исполнение решения Исилькульского городского суда от " ... " и необоснованный отказ Жук Л.Е. от предлагаемых вариантов жилых помещений, в связи с чем просит исполнительное производство прекратить.

Удовлетворяя требования заявителя, суд, установив факт неоднократного предоставления администрацией жилых помещений Жук Л.Е., учитывая, что " ... ". " ... " в " ... " отвечает тем критериям, которые были указаны в решении Исилькульского городского суда от " ... " пригодна для проживания в настоящее время, соответствует санитарно-техническим нормам, и отказа Жук Л.Е. от получения данной квартиры, пришел к выводу о наличии оснований для прекращения исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда.

По мнению судебной коллегии, постановленное определение требованиям закона не соответствует ввиду следующего.

Так, в соответствии со ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статьей 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены случаи прекращения судом исполнительного производства:

1)смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, в том числе по основанию, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В соответствии п. 1 ч. 1 со ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, как постановление о возвращении исполнительного документа, так и постановление об окончании исполнительного производства, выносится судебным приставом-исполнителем и вынесение такого рода постановлений относится только к его компетенции с соблюдением тех особенностей, которые соответственно установлены ст. 46 и 47 названного федерального закона.

Учитывая изложенные положения, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда о прекращении исполнительного производства требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не соответствует, а поскольку оснований для прекращения исполнительного производства в соответствии со ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не установлено, заявитель на эти основания в заявлении не ссылался, выводы суда относительно прекращения исполнительного производства основаны на неправильном применении норм материального права. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Исилькульского городского суда Омской области от 13.04.2015 отменить, частную жалобу Жук Л.Е. - удовлетворить.

В удовлетворении заявления администрации Исилькульского городского поселения Омской области о прекращении исполнительного производства N " ... " в отношении предоставления Жук Л.Е. жилого помещения по решению Исилькульского городского суда от " ... " по исполнительному листу N " ... " от " ... " - отказать.

Председательствующий: Судьи областного суда:

Председательствующий: Хурцилава Т.Е. Дело N 33-3511/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей Емельяновой Е.В., Ивановой Л.В.,

с участием Даниловой А.А.,

при секретаре Асланян Л.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 27.05.2015 дело по частной жалобе Жук Л. Е. на определение Исилькульского городского суда Омской области от 13.04.2015, которым постановлено:

"Заявление Администрации Исилькульского городского поселения о прекращении исполнительного производства N " ... " в отношении предоставления Жук Л.Е жилого помещения по решению Исилькульского городского суда от " ... " удовлетворить.

Прекратить исполнительное производство N " ... " в отношении предоставления Жук Л.Е жилого помещения по решению Исилькульского городского суда от " ... " по исполнительному листу N " ... " от " ... "".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Исилькульского городского суда Омской области от 13.04.2015 отменить, частную жалобу Жук Л.Е. - удовлетворить.

В удовлетворении заявления администрации Исилькульского городского поселения Омской области о прекращении исполнительного производства N " ... " в отношении предоставления Жук Л.Е. жилого помещения по решению Исилькульского городского суда от " ... " по исполнительному листу N " ... " от " ... " - отказать.

Председательствующий:

Судьи областного суда: