Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 17 июня 2015 г. по делу N 33-3902/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Чукреевой Н.В.,

судей областного суда Егоровой К.В., Пшиготского А.И.

при секретаре Шульгиной А.А.

рассмотрела в судебном заседании 17 июня 2015 года

дело по апелляционной жалобе представителя Сабаралеевой Г.Н. Сабаралеева З.А. на решение Кировского районного суда г.Омска от 23 марта 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Сабаралеевой Г. Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилой дом, обязании осуществить запись о регистрации права оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи областного суда Чукреевой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сабаралеева Г.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилой дом, возложении обязанности осуществить запись о регистрации права.

В обоснование заявленных требований указала, что 28 декабря 2006 года на основании договора купли-продажи истцом был приобретен земельный участок, площадью 887 кв.м., с кадастровым номером 55:36:110201:0069 для жилищных нужд под строение, расположенное по адресу: " ... ".

21 марта 2007 года Распоряжением N " ... " Администрации Кировского административного округа г. Омска истцу было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером " ... "

Решением Кировского районного суда г. Омска по делу N2-2932/2011 от 27 июня 2011 года признано отсутствующим право собственности Сабаралеевой Г.Н. на объект недвижимости незавершенное строение по адресу: г. Омск, " ... ", запись о регистрации права собственности истца на данный жилой дом незавершенный строительством в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была аннулирована.

Основанием для признания права отсутствующим послужило отсутствие у истца правоустанавливающих документов на часть земельного участка за пределами земельного участка с кадастровым номером 55:36:110201:0069. При строительстве дома фундамент был заложен таким образом, что на 70 сантиметров заступает на земельный участок с кадастровым номером " ... ", при этом ранее земельный участок с кадастровым номером 55:36:110201:70 был сдан истцу в аренду. В настоящее время права в отношении земельного участка с кадастровым номером " ... " не зарегистрированы, правопритязания отсутствуют.

Просила признать за нею право на объект недвижимости незавершенное строение, расположенное по адресу: г. Омск, " ... ", обязать У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществить запись о государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.

Сабаралеева Г.Н. в судебное заседание, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, направила представителя.

Представитель истца Сабаралеев З.А., действующий на основании доверенности, выступающий одновременно лично в качестве третьего лица, требования поддержал.

Ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области представителей в судебное заседание не направили.

Третьи лица Сабаралеев Р.З., Аллагулова Л.З. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Сабаралеевой Г.Н. Сабаралеев З.А. просит решение суда отменить. Указывает, что решение вопроса об удовлетворении заявленных требований зависело от позиции ответчиков, в частности, Администрации г.Омска, которая могла решить вопрос о предоставлении истцу земельного участка, находящегося под домом. Между тем, судом причина неявки ответчиков в судебное заседание не установлена.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (часть 3).

Согласно положениям п. 25 Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Как следует из материалов дела, Сабаралеева Г.Н., Забаралеев З.А., Сабарелеев Р.З., Аллагулова Л.З. являются собственниками по ? доли каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:36:110201:69, площадью 887 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, " ... ".

21 марта 2007 года Распоряжением Администрации Кировского административного округа г. Омска N73 Сабаралеевой Г.Н. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером " ... ".

После выдачи разрешения Сабаралеевой Г.Н. возведен объект незавершенного строительства по адресу: г. Омск, " ... ", площадью застройки 101,3 кв.м.

Право собственности Сабаралеевой Г.Н. на указанный объект недвижимости было зарегистрировано в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05 октября 2010 года.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 06 марта 2009 года по делу по иску ЗАО "Алмазинвест" к Сабаралеевой Г.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка на Сабаралееву Г.Н. возложена обязанность освободить самовольно занятый землеьный участок с кадастровым номером " ... " в том числе от части незавершенного строения, частично расположенного на земельном участке с кадастровым номером " ... ", путем сноса.

Решением Кировского районного суда г. Омска от 27 июня 2011 года по делу по иску ЗАО "Алмазинвест" к Сабаралеев Г.Н. о признании права отсутствующим, аннулировании записи в едином государственном реестре прав, требования истца были удовлетворены: признано отсутствующим прав собственности Сабаралеевой Г.Н. на объект недвижимости - незавершенное строение площадью 101,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, " ... ", аннулирована государственная регистрация права собственности Сабаралеевой Г.Н. на данный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанными решениями суда установлено, что строение, принадлежащее истцу, частично располагается на земельном участке с кадастровым номером " ... ".

Разрешая заявленные Сабаралеевой Г.Н. требования о признании права собственности на незавершенное строение, расположенное по адресу: г. Омск, " ... ", суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.

Для удовлетворения исковых требований о признании за лицом права собственности на самовольную постройку необходимо наличие у него права на земельный участок, где она расположена.

Между тем, как усматривается из материалов дела и не опровергается стороной истца возведенное строение выходит за границы земельного участка, принадлежащего истцу.

Учитывая, что самовольная постройка частично расположена на земельном участке с кадастровым номером " ... ", не принадлежащем истцу, оснований для признания права собственности на указанное строение судебная коллегия не усматривает.

Поскольку оснований для удовлетворения требований о признании права собственности на незавершенное строение судом не установлено, обоснованно оставлены без удовлетворения и требования о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществить запись о государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.

В апелляционной жалобе представитель истца указывает, что разрешение заявленных требований зависело от позиции по делу Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска.

Между тем, в судебном порядке вопрос о предоставлении истцу земельного участка решен быть не может, должен разрешаться в порядке обращения лица с заявлением в уполномоченные органы. Согласно пояснениям представителя истца суду первой инстанции, такое заявление Сабаралеевой Г.Н. в Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска подано.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в суд не направили.

Оснований обязать их участвовать в судебных заседаниях у суда не имелось, поскольку согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Омска от 23 марта 2015 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя Сабаралеевой Г.Н. Сабаралеева З.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: