Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 марта 2015 г. по делу N 33-5109/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.

по докладу Кривцова А.С.

при секретаре Маркиной И.С.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Долгалло И.Б. на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 13 января 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Худяков А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Абинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований истец указал, что 10.10.2014 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Абинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии от 17.11.2014 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Считает отказ незаконным, препятствующим реализации его права на досрочную пенсию.

В судебном заседании суда первой инстанции Худяков А.Ю. поддержал заявленные требования и просил обязать ГУ УПФ РФ в Абинском районе зачесть в специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 или пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды его работы: с " ... " по " ... " слесарем по обслуживанию буровых базы производственно-технического обеспечения, мастера группы планово-предупредительных ремонтов; с " ... " по " ... " слесарем-ремонтником группы плановопредупредительных ремонтов базы производственно-технического обеспечения и комплектации, мастера группы Лениногорской геологоразведочной экспедиции Восточно-Казахстанского геологического объединения "Востказгеология". Зачесть в специальный стаж по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы: с " ... " по " ... " старшим механиком обжигового цеха промышленного комплекса Риддерского цинкового завода АО "Казцинк". Зачесть в специальный стаж по пп.2 п.1 ст.27 или пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с " ... " по " ... " механиком по ремонту буровых установок, с " ... " по " ... " ведущим механиком по ремонту бурового оборудования в ООО "Русская буровая компания".

Представитель ГУ УПФ РФ в Абинском районе по доверенности Бронфман Е.В. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Обжалуемым решением исковые требования Худякова А.Ю. удовлетворены частично. Суд признал за истцом право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Обязал ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы Худякова А.Ю.: с " ... " по " ... " слесарем по обслуживанию буровых базы производственно-технического обеспечения, мастера группы планово-предупредительных ремонтов Лениногорской геологоразведочной экспедиции Восточно-Казахстанского геологического объединения "Востказгеология"; с " ... " по " ... " слесарем-ремонтником группы планово-предупредительных ремонтов базы производственно-технического обеспечения и комплектации, мастера группы Лениногорской геологоразведочной экспедиции Восточно-Казахстанского геологического объединения "Востказгеология", за исключением 92 календарных дней учебного отпуска в 1989 году; с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " ведущим механиком по ремонту бурового оборудования в ООО "Русская буровая компания". Суд также обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с " ... " года. В остальной части исковых требований Худякову А.Ю. отказано.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Абинском районе Долгалло И.Б. выражает несогласие с принятым по делу решением, просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, причину неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам изложенным в апелляционной жалобе.

На основании пп. 6 п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, которые проработали не менее 12 лет 6 месяцев (мужчины) и 10 лет (женщины) в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Из материалов дела следует, что 17.11.2014 года решением комиссии ГУ УПФ РФ в Абинском районе Краснодарского края Худякову А.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Комиссией был определен специальный стаж истца с учетом суммирования списков 6 лет 6 месяцев 5 дней.

В специальный трудовой стаж Худякова А.Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии, комиссией не были включены периоды работы: с " ... " по " ... " слесарем по обслуживанию буровых базы производственно-технического обеспечения, мастером группы планово-предупредительных ремонтов; с " ... " по " ... " слесарем-ремонтником группы планово-предупредительных ремонтов базы производственно-технического обеспечения и комплектации, мастера группы Лениногорской геологоразведочной экспедиции Восточно-Казахстанского геологического объединения "Востказгеология"; с " ... " по " ... " старшим механиком обжигового цеха промышленного комплекса Риддерского цинкового завода АО "Казцинк"; с " ... " по " ... " механиком по ремонту буровых установок, с " ... " по " ... " ведущим механиком по ремонту бурового оборудования в ООО "Русская буровая компания".

Отказывая Худякову А.Ю. в назначении досрочной пенсии, ответчик ссылался на то, что в специальный стаж истца не были включены указанные выше периоды работы, поскольку истцом не доказан факт работы непосредственно в полевых условиях или на определенных работах или в определенном структурном подразделении, кроме того, должность старший механик не предусмотрена соответствующим разделом Списка N 2.

Постановлением Правительства РФ N537 от 16.07.2002 года "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N239 "О внесении изменений в п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N537" определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1172 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

В силу статьи 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

На основании записей в трудовой книжке Худякова А.Ю. суд первой инстанции верно установил, что истец работал с " ... " по " ... " слесарем по обслуживанию буровых базы производственно-технического обеспечения, мастера группы планово-предупредительных ремонтов Лениногорской геологоразведочной экспедиции Восточно-Казахстанского геологического объединения "Востказгеология", а также с " ... " по " ... " слесарем-ремонтником группы планово-предупредительных ремонтов базы производственно-технического обеспечения и комплектации. Данные обстоятельства подтверждаются также архивными справками госархива города Риддер Восточно-Казахстанской области.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками расходы (суточные, полевое довольствие) и иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведения работодателя.

Из архивных справок N " ... " от " ... " и N " ... " от " ... " года, выданных Государственным учреждением "Государственный архив города Риддер Восточно-Казахстанской области" следует, что при работе в Лениногорской геологоразведочной экспедиции (ЛГРЭ) за период с " ... " по " ... " Худякову А.Ю. выплачивалось полевое довольствие.

Кроме того, из указанных выше справок видно, что Худяков А.Ю. в 1989 года находился 92 дня в учебном отпуске, в связи с чем, вывод суда первой инстанции о том, что данный период не подлежит зачету в льготный стаж, является правильным.

Установлено, что иных периодов нахождение истца в отпусках без содержания, прогулов, простоев, работы с сокращенным рабочим днем, нахождение на военных сборах и другие периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж архивные справки не содержат.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорные периоды работы истца с " ... " по " ... " года, а также с " ... " по " ... " за исключением 92 календарных дней учебного отпуска подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Методическими рекомендациями по проверке сочетаний видов стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, содержащихся в распоряжение Правления ПФ РФ от 31.07.2014 N 323Р, предусмотрено, что код особых условий труда 27-6 действует с 01.01.2002 года

Наличие данного кода в ИЛС Худякова А.Ю. позволяет сделать вывод о работе истца с условиями работ, указанными в пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исковые требования в части зачета в специальный стаж периода работы истца с " ... " по " ... " в должности механика по ремонту буровых установок и с " ... " по " ... " в должности ведущего механика по ремонту бурового оборудования в ООО "Русская буровая компания" подлежит частичному зачету: с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, с " ... " по " ... " года, поскольку данные периоды подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета Худякова А.Ю. с указанием кода особых условий труда 27-6.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, вывод суда о том, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края необходимо восстановить нарушенное право Худякова А.Ю., назначив ему досрочную пенсию по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с момента первоначального обращения, то есть с " ... " года, является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное истолкование действующего законодательства и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абинского районного суда Краснодарского края от 13 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абинском районе Долгалло И.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "