Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 марта 2015 г. по делу N 33-5576/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.

по докладу судьи Кривцова А.С.

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зотова П.П. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 2 декабря 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зотов П.П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в специальный стаж периодов его работы: с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 3, 4 разряда в специализированном звене каменщиков при комплексной бригаде строителей в СМУ-13 треста " ... " "Главсочиспецстрой"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в специализированном звене каменщиков при комплексной бригаде строителей в производственном кооперативе "Спецмонтаж"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в специализированном звене каменщиков при комплексной бригаде строителей в кооперативе "Модуль"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в специализированном звене каменщиков при комплексной бригаде строителей в фирме "Орион"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в специализированном звене каменщиков при комплексной бригаде строителей на Базе отдыха "Факел" ПО "Сургутгазпром"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в специализированном звене каменщиков при комплексной бригаде строителей в СМУ-2 ПО "Сургутгазпром"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика разряда в специализированном звене каменщиков при комплексной бригаде строителей в ГП Геленджикское ДРСУ.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением комиссии от 15.08.2014 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Просит суд отменить решение комиссии и обязать ответчика включить вышеуказанные спорные периоды его работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную трудовую пенсию с 16 мая 2014 года.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Зотов П.П. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджик по доверенности Ищенко В.В. исковые требования не признала.

Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Зотова П.П. к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Зотов П.П. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Зотова П.П. по доверенности Коржову В.А., поддержавшую доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

На основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10.

Названным Списком предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их постоянной работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Раздел ХХУ11 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздел "б" позиция 2290000а-12680).

Материалами дела установлено, что истцу, ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа работы, в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N2 в качестве каменщика со снижением пенсионного возраста отказано.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.-к. Геленджике не зачтены в специальный трудовой стаж Зотова П.П. периоды его работы: с " ... ". по " ... ". в СМУ-13 треста " ... " "Главсочиспецстрой"; с " ... " по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в производственном кооперативе "Спецмонтаж"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в производственном кооперативе "Модуль"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика в фирме "Орион"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда на Базе отдыха "Факел" ПО "Сургутгазпром"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 4 разряда в СМУ-2 ПО "Сургутгазпром"; с " ... ". по " ... ". в качестве каменщика 5 разряда в ГП Геленджикское ДРСУ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516 утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации поручено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.2).

Согласно "Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 3 Порядка установлено, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

При этом, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что документы, подтверждающие работу Зотова П.П. в спорные периоды времени в качестве каменщика 3, 4 и 5 разряда в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в СМУ-13 треста " ... " "Главсочиспецстрой", в производственном кооперативе "Спецмонтаж", в производственном кооперативе "Модуль", в фирме "Орион", на Базе отдыха "Факел" ПО "Сургутгазпром", в СМУ-2 ПО "Сургутгазпром", в ГП Геленджикское ДРСУ, истцом в пенсионный орган и суду не представлены.

С учетом изложенного, и в связи с отсутствием документального подтверждения занятости Зотова П.П. в режиме полного рабочего дня в качестве каменщика 3,4 и 5 разряда в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад в СМУ-13 треста N"Главсочиспецстрой", в производственном кооперативе "Спецмонтаж", в производственном кооперативе "Модуль", в фирме "Орион", на Базе отдыха "Факел" ПО "Сургутгазпром", в СМУ-2 ПО "Сургутгазпром", в ГП Геленджикское ДРСУ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджик от 15.08.2014 года N1281 и включения указанных выше спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное истолкование действующего законодательства и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 2 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Зотова П.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... " " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "