Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 марта 2015 г. по делу N 33-6447/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

и судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,

по докладу Кривцова А.С.,

при секретаре Маркиной И.С.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края Михальцовой Е.А. на решение Геледжикского городского суда Краснодарского края от 23 января 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каде Ф.А. обратилась с иском в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике об оспаривании решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий об отказе в досрочном назначении пенсии. Требования мотивированы тем, что " ... " она обратилась в отдел назначения перерасчета и выплаты пенсий ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсия в РФ" как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от " ... " ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости, комиссия не включила в специальный стаж период ее работы в должности заведующей отделением реабилитации в МБУЗ "Городская больница" города Геленджика с " ... " по " ... " год, сославшись на то, что в указанный период истец находилась на курсах повышения квалификации.

Каде Ф.А. считает отказ комиссии неправомерным, просит суд отменить решение комиссии и обязать ответчика включить спорный период ее работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, с " ... ".

Обжалуемым решением удовлетворены исковые требования Каде Ф.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике об оспаривании отказа решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий об отказе в досрочном назначении пенсии. Суд признал незаконным и отменил решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края, обязав включить в специальный стаж Каде Ф.А, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период нахождения Каде Ф.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с " ... " по " ... " год. Обязал ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике назначить Каде Ф.А. выплату досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173-Ф3 с 13 августа 2014 года.

Не согласившись с указанным решением суда, начальник ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Михальцова Е.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав Каде Ф.А., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что " ... " Каде Ф.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджик с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ от " ... " N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

" ... " решением комиссии ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Каде Ф.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, комиссия не включила в специальный стаж период ее работы с " ... " и по " ... " год в должности заведующей отделением реабилитации в МБУЗ "Городская больница" г.Геленджика, указав, что согласно акту проверки факта льготной работы " ... " " ... " и справки от " ... " истец в указанный период находилась в командировке на курсах повышения квалификации.

На основании подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Каде Ф.А. окончила Кубанскую государственную медицинскую академию, ей присвоена квалификация врача по специальности "лечебное дело".

Из записей в трудовой книжке " ... " " ... " усматривается, что с 1986 года истец работает по специальности в различных учреждениях здравоохранения, в том числе, с " ... " в МБУЗ "Городская больница" города Геленджика, где с " ... " по " ... " она работала в должности заведующей отделением реабилитации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции о том, что комиссия ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике не имела оснований для исключения из специального стажа истца периода ее работы с " ... " по " ... " в должности заведующей отделением реабилитации в МБУЗ "Городская больница" г.-к. Геленджика, в связи с нахождением Каде Ф.А. в указанный период на курсах повышения квалификации.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о включении периода ее работы с " ... " по " ... " в должности заведующей отделением реабилитации в МБУЗ "Городская больница" г.-к. Геленджика на курсах повышения квалификации, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, вывод суда о том, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края необходимо восстановить нарушенное право Каде Ф.А., назначив ей досрочную пенсию по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 ФЗ от 17.12.2001 года, с момента первоначального обращения, то есть с " ... " года, является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное истолкование действующего законодательства и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Геледжикского городского суда Краснодарского края от 23 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края Михальцовой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "