Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 апреля 2015 г. по делу N 33-6904/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Бондаренко М.В.

с участием прокурора Давыдова А.А.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю по доверенности Буднего С.Н. на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 17 сентября 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тешев А.X. обратился с иском в суд к Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю о признании незаконным приказа об увольнении, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, морального вреда.

В обоснование требований указано, что с " ... " Тешев А.X. в соответствии с приказом РУ ФСКН России по Краснодарскому краю от " ... " N " ... " работал в Региональном управлении Федеральной Службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю в должности заместителя начальника 1 отдела следственной службы с денежным содержанием " ... " рублей в месяц. " ... " приказом " ... " истец был уволен, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Тешев А.X. считает свое увольнение незаконным, поскольку с " ... " по " ... " гг. включительно находился в очередном трудовом отпуске. Согласно документам о временной нетрудоспособности Тешева А.X., ее продолжительность составила семь дней, то есть с " ... " по " ... " включительно, в связи с чем, отпуск продлевается на 7 суток, то есть с " ... " по " ... " включительно. Приказ об увольнении истца состоялся " ... " в последний день отпуска. Согласно справке 2-НДФЛ размер средней заработной платы истца составляет " ... " рублей. За время вынужденного прогула с " ... " по " ... " (всего 28 дней) в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере " ... " рублей.

С учетом уточненных исковых требований истец просил признать незаконным приказ Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за потом наркотиков по Краснодарскому краю от " ... " " ... " об увольнении его из органов наркоконтроля, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с " ... " до даты фактического исполнения Региональным управлением судебного решения о взыскании заработной платы из расчета " ... " рублей за день вынужденного прогула, взыскать сумму судебных издержек в виде государственной пошлины в размере " ... " рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Тешев А.Х. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю по доверенности Будний С.Н. исковые требования не признал, указав на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца.

Обжалуемым решением исковые требования Тешева А.Х. удовлетворены в части. Изменена дата увольнения Тешева А.Х. со службы в органах наркоконтроля с " ... " на " ... " года, Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю, с учетом изменения даты увольнения обязано произвести Тешеву А.Х. перерасчет выплат при увольнении.

Не согласившись с решением суда, представитель Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю по доверенности Будний С.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права. Указал, что судом нарушены требования ст. 67 ГПК РФ об оценке доказательств.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, выслушав пояснение представителя ответчика, а также заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что с " ... " истец служил в Региональном правлении Федеральной Службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю в должности заместителя начальника 1 отдела следственной службы, в соответствии с приказом РУ СКН России по Краснодарскому краю от " ... " N " ... " с денежным содержанием " ... " рублей в месяц.

Приказом " ... " от " ... " Тешев А.Х. был уволен со службы, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Согласно Приказу ФСКН России от 26.12.2011 года N559 "Об утверждении Порядка зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" установлено, что при проведении организационно-штатных мероприятий сотрудники, для их последующего трудоустройства, зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев с сохранением денежного довольствия в соответствии с настоящим Порядком.

При этом, в срок нахождения сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля не засчитывается период временной нетрудоспособности или время нахождения в очередном и иных отпусках.

Пунктом 3 Порядка определено, что сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля приказом органа наркоконтроля по личному составу.

Пунктом 9 Порядка установлено, что при ознакомлении с приказом органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий с сотрудником проводится беседа, в ходе которой: сотрудник в письменной форме под роспись предупреждается о возможном предстоящем увольнении со службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, о чем составляется акт; предлагаются все вакантные должности, обязанности по которым сотрудник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья, имеющиеся в том же или ином органе наркоконтроля; сообщается дата, с которой сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля; разъясняются порядок зачисления и нахождения в распоряжении органа наркоконтроля, права, обязанности и гарантии социальной защиты сотрудника, зачисленного в распоряжение органа наркоконтроля или увольняемого со службы. По окончании беседы составляется лист беседы. Акт и лист беседы приобщаются к личному делу сотрудника.

На основании подпункта 6 пункта 142 Положения (пункт 15 Порядка) по окончании срока нахождения в распоряжении органа наркоконтроля сотрудник, не назначенный на должность, подлежит увольнению со службы в органах наркоконтроля.

Судом установлено, что приказом регионального управления Тешев А.Х. зачислен в распоряжение с " ... " с выполнением отдельных служебных обязанностей.

При этом, до зачисления в распоряжение, согласно ведомости ознакомления, подполковник Тешев А.X. ознакомлен с Приказом ФСКН России от 18.02.2014 года N014 о проведении организационно-штатных мероприятий в части, касающейся сокращения занимаемой должности " ... " года.

С истцом проведена беседа с предложением всех имеющихся вакантных должностей в региональном управлении, от которых он отказался, данный факт подтверждается листом беседы от " ... " года, где указано, что он отказывается от предложенной нижестоящей должности.

Кроме того, истец был в письменной форме под роспись персонально предупрежден о возможном увольнении со службы, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, о чем составлен акт от " ... " года.

Установлено, что с " ... " по " ... " Тешев А.X. находился в очередном ежегодном дополнительном отпуске, что подтверждается отпускным удостоверением, рапортом от " ... " на имя начальника Регионального правления, письмом начальника следственной службы в отдел кадров от " ... " года.

" ... " Тешев А.X. обратился с рапортом на имя начальника регионального управления с просьбой уволить его со службы из органов наркоконтроля по подпункту 6 пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" с " ... " года.

В подтверждение указанной даты увольнения " ... " истцом был подан еще один рапорт, подтверждающий дату увольнения с " ... " года.

" ... " Тешевым А.X. подан рапорт на имя начальника регионального управления с просьбой перенести дату увольнения с " ... " на " ... ", в связи с его временной нетрудоспособностью в период отпуска. К рапорту приложены копии соответствующих медицинских документов.

Приказом РУ ФСКН России по Краснодарскому краю от " ... " N " ... " Тешев А.X. уволен со службы в органах наркоконтроля, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, с данным приказом истец ознакомлен под роспись. Копию трудовой книжки, а также выписку из приказа об увольнении и исключении из списков сотрудников наркоконтроля Тешев А.Х. получил.

Согласно положений ст.124 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в том числе, в случае временной нетрудоспособности работника.

В силу пункта 57 Приказа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 02.10.2008 года N323 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления отпусков сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" в случае временной нетрудоспособности сотрудника во время очередного и дополнительных ежегодных отпусков (за исключением отпусков, предоставленных сотрудникам, увольняемым со службы в органах наркоконтроля по их инициативе) отпуск продлевается на количество дней временной нетрудоспособности, указанное в документе, подтверждающем временную нетрудоспособность, либо неиспользованная в связи с нетрудоспособностью сотрудника часть отпуска переносится на другое время.

При этом, сотрудник, получивший документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность во время отпуска, уведомляет об этом непосредственного (прямого) начальника и по окончании отпуска представляет непосредственному (прямому) начальнику документ, подтверждающий временную нетрудоспособность.

Перенос неиспользованной части отпуска на другое время осуществляется на основании рапорта сотрудника и документа, подтверждающего временную нетрудоспособность. Время, на которое переносится неиспользованная часть отпуска, определяется непосредственным (прямым) начальником, с учетом пожеланий сотрудника, при этом, в график отпусков вносятся соответствующие изменения, которые доводятся до сведения сотрудника.

Судом установлено, что истец находился в очередном трудовом отпуске с " ... " по " ... " включительно.

Согласно документам о временной нетрудоспособности Тешева А.X. ее продолжительность составила семь дней, то есть с " ... " по " ... " включительно, в связи с чем, отпуск продлевается на 7 суток, то есть с " ... " до " ... " включительно.

В статье 145 Положения "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" закреплено требование, согласно которому не допускается увольнение сотрудника по инициативе начальника органа наркоконтроля в период нахождения указанного сотрудника в очередном отпуске или в период временной нетрудоспособности.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что основание увольнения истца и порядок такового работодателем соблюдены, учитывая согласие работника с датой увольнения, однако, при фактических дела определенная сторонами дата увольнения - последний день отпуска работника не соответствует требованиям действующего законодательства, является нарушением прав работника, так как законом прямо запрещено увольнение работника при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации в период нахождения указанного сотрудника в очередном отпуске или в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, правомерно удовлетворил исковые требования Тешева А.Х. в части, изменив дату его увольнения со службы в органах наркоконтроля с " ... " на " ... " года, соответственно, обязав Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю, с учетом изменения даты увольнения, произвести перерасчет выплат истцу при увольнении.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное истолкование действующего законодательства и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Первомайского районного суда города Краснодара от 17 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю по доверенности Буднего С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... " " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "