Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 апреля 2015 г. по делу N 33-9552/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Кривцова А.С., Казакова Д.А.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

секретарь Кесиди С.Р.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Домникова В.Г. на решение Каневского районного суда от 11 марта 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анастасиади А.Г. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Каневском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе.

В обоснование требований указала, что решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Каневском районе от 28.08.2014г. N608 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Просила отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Каневском районе Краснодарского края от 28.08.2014 года N608 и обязать управление пенсионного фонда РФ в Каневском районе включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды учебы с 1.09.1980г. по 21.09.1982г. в Краснодарском ордена "Знак Почета" Краевом базовом медицинском училище по специальности медицинская сестра; работы 04.04.1984г. по 31.12.1990г. и с 01.01.1991г. по 30.11.1994г. в качестве медсестры Бедианской республиканской психоневрологической больницы.

Решением Каневского районного суда от 11 марта 2015 года исковое заявление удовлетворено.

Суд признал незаконным и отменил решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Каневском районе N608 от 28.08.2014 года об отказе Анастасиади Анастасии Георгиевне в назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях.

Обязал управление пенсионного фонда РФ по Каневскому району Краснодарского края назначить Анастасиади Анастасии Георгиевне с 09.07.2014 года пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В апелляционной жалобе начальник ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Домникова В.Г. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Каневском районе от 28.08.2014г. N608 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом из специального стажа были исключены периоды работы Анастасиади А.Г. с 01.09.1980 года по 21.09.1982 год в Краснодарском ордена "Знак Почета" Краевом базовом медицинском училище по специальности медицинская сестра, с 04.04.1984 г. по 31.12.1990 г. и с 01.01.1991 г. по 30.11.1994 г. в качестве медсестры Бедианской республиканской психоневрологической больницы.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с заключением N3/ЮЛ от 25.02.2015 года, экспертами Департамента труда и занятости населения Краснодарского края выполнена экспертиза условий труда Анастасиади А.Г.

Экспертизой установлено, истица в период работы с 04.04.1984 года по 30.11.1994 года, работая в должности "медицинской сестры" Бедианской республиканской психоневрологической больницы и выполняя основные функции должности "медицинская сестра" (осуществление ухода за больными в учреждении здравоохранения) по характеру работы была занята непосредственным обслуживанием психиатрических больных.

Работа истца в период с 04.04.1984 года по 31.12.1990 года "медсестрой" Бедианской республиканской психоневрологической больницы (Грузия) соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и назначения досрочной трудовой пенсии согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года и дает право претендовать ей на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, как среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях (раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обслуживания", позиция 2260000в).

Работа истца в период с 1.01.1991 года по 30.11.1994 года "медсестрой" Бедианской республиканской психоневрологической больницы (Грузия) дает право претендовать ей на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, как среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях (раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обслуживания", позиция 2260000в), в случае подтверждения данного периода работы как "трудового (страхового) стажа", определенного абзацем 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года между Правительством РФ и Правительством Грузии "О гарантиях прав граждан в области, пенсионного обеспечения".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст.19 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании незаконным отказа УПФ РФ в Каневском районе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить истцу пенсию по на льготных условиях со дня обращения за ней.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Каневского районного суда от 11 марта 2015 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каневского районного суда от 11 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Домникова В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: