Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 мая 2015 г. по делу N 33-9602/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Богосьян Ж.Р.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ (ГУ) в Динском районе Жиглова Д.Ю. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 25 февраля 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сидорова Е.С. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Динском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование требований указано, что УПФ РФ (ГУ) в Динском районе незаконно и необоснованно исключило из педагогического стажа истца, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды ее трудовой деятельности: с " ... " по " ... " в должности музыкального воспитателя (руководителя) в ясли-саду N 3; с " ... " по " ... " в должности музыкального руководителя в детском саду "Калинка" СМУ-55 "Главзапсибжилстрой"; с " ... " по " ... " в должности музыкального работника в детском саду " ... " Куйбышевского РОНО г. Куйбышева; с " ... " по " ... " в должности музыкального руководителя ясли-сада " ... " Куйбышевского РОНО г. Самара.

Просит суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Динском районе в части исключения спорных периодов из специального стажа и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный орган включить вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж и назначить ей выплату пенсии со дня обращения с ответствующим заявлением, то есть с " ... ".

Обжалуемым решением исковые требования Сидоровой Е.С. удовлетворены. Суд признал незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в Динском районе в части отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от " ... " N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Обязал УПФ РФ (ГУ) в Динском районе включить в специальный стаж Сидоровой Е.С. периоды ее работы: с " ... " по " ... " в ясли-саду N3 Котельниковского района Волгоградской области в качестве музыкального воспитателя; с " ... " по " ... " в детском саду "Калинка" СМУ-55 "Главзапсибжилстрой" в должности музыкального руководителя; с " ... " по " ... " в детском саду " ... " Куйбышевского РОНО г. Куйбышева в качестве музыкального работника; с " ... " по " ... " в должности музыкального руководителя ясли-сада " ... " Куйбышевского РОНО г. Самара. Обязал УПФ РФ (ГУ) в Динском районе назначить Сидоровой Е.С. выплату досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от " ... " N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с " ... ".

Не согласившись с указанным решением суда, начальник УПФ РФ (ГУ) в Динском районе Жиглов Д.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Сидорова Е.С. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Динском районе в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Сидоровой Е.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что " ... " Сидорова Е.С. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Динском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от " ... " " ... " Сидоровой Е.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия у нее требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от " ... " N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от " ... " " ... " утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, вступившие в силу с " ... " года.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должности музыкального руководителя, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Как было установлено судом и следует из трудовой книжки Сидоровой Е.С. " ... " " ... " от " ... " года, с " ... " по " ... " истица работала в ясли-саду N3 Котельниковского района Волгоградской области в качестве музыкального воспитателя, с " ... " по " ... " - в детском саду "Калинка" СМУ-55 "Главзапсибжилстрой" в должности музыкального руководителя, с " ... " по " ... " в детском саду " ... " Куйбышевского РОНО г. Куйбышева в качестве музыкального работника, с " ... " по " ... " в должности музыкального руководителя ясли-сада " ... " Куйбышевского РОНО г. Самара.

Разрешая исковые требования Сидоровой Е.С., установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку в совокупности всем доказательствам, в том числе имеющимся в материалах дела справкам, уточняющим льготный характер работы истца, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов ее трудовой деятельности в должности музыкального руководителя, музыкального работника.

Доводы апелляционной жалобы о том, что справка, уточняющая льготный характер работы " ... " от " ... " не содержит сведений о норме рабочего времени (педагогической или иной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), основанием для отмены решения суда не является, поскольку отсутствие сведений о тарификации за 1986-1987 годы не может быть поставлено в вину истице и не должно негативно отражаться на ее пенсионных правах. Сведений о том, что в период с " ... " по " ... " истица была занята по должности на неполную ставку и не вырабатывала норму рабочего времени, справка не содержит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы Сидоровой Е.С. с " ... " по " ... " в должности музыкального руководителя ясли-сада " ... " Куйбышевского РОНО г. Самары не подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками, являются несостоятельными, поскольку согласно Уставу от " ... " года, МКДОУ " ... " является специальным муниципальным дошкольным образовательным учреждением для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, согласно Уставу от " ... " - муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом компенсирующего вида для детей с туберкулезной интоксикацией.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от " ... " N 781, в разделе 1 "Наименование должностей" предусмотрена должность музыкального руководителя, в разделе 1 "Наименование учреждений" предусмотрены детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

Согласно постановлению Правительства от " ... " N 781, действие указанного Списка и Правил распространено законодателем на все периоды, в том числе имевшие место до их принятия.

Другие доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения Динского районного суда Краснодарского края от " ... ", которое отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Динского районного суда Краснодарского края от 25 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Динском районе Жиглова Д.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "