Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 07 мая 2015 г. по делу N 33-9815/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего

судей

по докладу судьи

при секретаре

Мантул Н.М.,

Бекетовой В.В., Юрчевской Г.Г.,

Бекетовой В.В.,

Рамазановой З.Н.,

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования город Сочи по доверенности Супрунец Н.В. на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 19 декабря 2007 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лалян " Ф.И.О. "14 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Сочи, МУП "РЭО-12" о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование сослалась, что с семьей в составе шесть человек зарегистрированы в комнате N20 дома N7 по улице " ... " города Сочи. Рядом с ее комнатой находилось нежилое помещение N1, общей площадью 12,7 кв.м., которое, согласно заявлению, переведено в разряд жилых на основании постановления главы города Сочи от 29 июня 2006 года N1284 "Об утверждении протокола от 26 мая 2006 года N5 заседания городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях не территории города Сочи". Комната N1 д.17 по ул.Лесная в Адлерском районе г.Сочи состоит на балансе ООО "Управляющая компания жилищным фондом РЭО- 12", вход в указанную комнату осуществляется через комнаты N20, 21, в которых проживают и зарегистрированы члены её семьи. С 1988 года по 2007 год работала в МУП "РЭО N12". Кроме того, состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства в Адлерском районе с 1992 года, учетный номер в списке общей очередности - 3503. Жилых помещений принадлежащих ей или членам семьи на праве собственности не имеется. На обращение в администрацию г.Сочи с заявлением о включении в общую и жилую площадь занимаемой ей и членами семьи квартиры вышеуказанной комнаты N1 получила отказ с разъяснением о предоставлении жилого помещения в порядке очередности. Просит суд признать за ней и ее семьей право пользования комнатой N1 в " ... ", включив ее в общую площадь квартиры, обязать ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" присвоить данной квартире номер - 88 и внести изменения в инвентарное дело дома N17 " ... " г.Сочи, обязать ООО "Управляющая компания жилищным фондом РЭО-12" заключить с Лалян М.С. и членами ее семьи договор социального найма квартиры N88.

В судебном заседании суда первой инстанции истица Лалян М.С. на своих требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ООО "Управляющая компания жилищным фондом РЭО-12" в судебное заседание явился, исковые требования признал.

Представитель администрации муниципального образования город Сочи в судебное заседание суда первой инстанции не явился.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 19 декабря 2007 года исковые требования Лалян " Ф.И.О. "16 к администрации муниципального образования г.Сочи, МУП "РЭО-12" о признании права пользования жилым помещением удовлетворены.

За Лалян " Ф.И.О. "15 и ее семьей признано право пользования комнатой N1 в доме N " ... " города Сочи Краснодарского края, включив ее в общую площадь квартиры, где проживает Лалян М.С. и члены ее семьи.

ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" обязано присвоить данной квартире N88 и внести изменения в инвентарное дело дома N " ... " Сочи Краснодарского края.

ООО "Управляющая компания жилищным фондом РЭО-12" обязана заключить с Лалян " Ф.И.О. "17 и членами ее семьи договор социального найма квартиры N88 дома " ... " города Сочи Краснодарского края.

Определением суда от 29.01.2013 года удовлетворено заявление Лалян М.С. о разъяснении решения суда от 19.12.2007 года; указанное решение разъяснено следующим образом: квартира N88, где проживает Лалян М.С. и члены ее семьи, состоит из следующих помещений: пом.N20 - жилая, площадью 10, 7 кв.м., пом.N21 - жилая, площадью 13,8 кв.м., пом.N1 - жилая, площадью 12, 7 кв.м., пом.N19, - туалет, площадью 1, 6 кв.м., пом.N22 - коридор, площадью 4, 5 кв.м.; всего общая площадь квартиры N88 - 43, 3 кв.м., жилая - 37, 2 кв.м.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования города Сочи по доверенности Супрунец Н.В. просит указанное решение отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя администрации муниципального образования города Сочи по доверенности Перекрестова П.А., поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно материалов дела, с 1988 года по июнь 2001 года истица Лалян Мария Суреновна работала в муниципальном унитарном предприятии "Ремонтно-эксплуатационная организация N12".

Лалян М.С. и члены её семьи - муж Папазян А.М., сыновья Папазян С.А., Папазян В.А., супруга сына Папазян А.Р., внук Папазян В.В. зарегистрированы в комнате N " ... " города Сочи Краснодарского края.

Лалян М.С. состоит в списках граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по месту жительства в Адлерском районе с 1992 года, учетный номер в списке общей очередности 3503.

Согласно технического паспорта рядом с указанной комнатой N20 находилось нежилое помещение N1, общей площадью 12,7 кв.м., которое, согласно заявлению Лалян М.С., переведено в жилую комнату постановлением Главы города Сочи от 29 июня 2006 года N1284 "Об утверждении протокола от 26 мая 2006 года N5 заседания городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и (или) перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях не территории города Сочи".

Установлено, что комната N1 " ... " города Сочи состоит на балансе ООО "Управляющая компания жилищным фондом РЭО-12", вход в указанную комнату осуществляется через комнаты N20, 21, в которых проживают члены семьи Лалян М.С.

В ноябре 2007 года истица обратилась в администрацию муниципального образования города Сочи с заявлением о включении в общую и жилую площадь занимаемой ей и членами семьи квартиры вышеуказанной комнаты N1.

В силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно требований ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке.

Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как следует из п.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 Кодекса перечне.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие вышеуказанных оснований.

Согласно письма администрации города Сочи N13356 от 29 ноября 2007 года жилая площадь будет предоставлена Лалян М.С. в соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности по мере строительства и ввода в эксплуатацию муниципальных жилых домов.

При таких обстоятельствах, законных оснований для закрепления помещения N1 за Лалян М.С. и членами ее семьи не имеется.

Учитывая приведенные положения закона и установленные обстоятельства, у суда первой инстанции предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований Лалян М.С. к администрации муниципального образования города Сочи, МУП "РЭО-12" о признании права пользования жилым помещением отсутствовали.

При изложенных обстоятельствах, вынесенное решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования города Сочи по доверенности Супрунец Н.В. удовлетворить.

Решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 19 декабря 2007 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Лалян " Ф.И.О. "18 к администрации муниципального образования города Сочи, МУП "РЭО-12" о признании права пользования жилым помещением - отказать.

Председательствующий:

Судьи: