Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 09 июня 2015 г. по делу N 33-680/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

председательствующего - Хапачевой Р.А.,

судей - Шишева Б.А., Богатыревой Е.В.,

при секретаре судебного заседания - Хаджемуковой М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Главное управление МЧС России по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17 марта 2015 года, которым постановлено:

иск Владычкина "данные изъяты" и Владычкиной "данные изъяты", действующих от себя и как законные представители своих несовершеннолетних детей: дочь Владычкину "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь Владычкину "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Южному региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению МЧС России по ФИО6 о предоставлении единовременной социальной выплаты удовлетворить.

Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея предоставить Владычкину "данные изъяты" единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере "данные изъяты" копейки.

Иск Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея (Главное управление МЧС России по Республике Адыгея) к Владычкину "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты" "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты" о расторжении Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N N, заключенного между Главным управлением МЧС России по Республике Адыгея и Владычкиным "данные изъяты" и выселении Владычкина "данные изъяты" и членов его семьи: супругу Владычкину "данные изъяты", дочь Владычкину "данные изъяты", дочь Владычкину "данные изъяты" из представленного служебного жилого помещения, находящегося по адресу: Российская Федерация, ФИО6, "адрес" удовлетворить частично - обязав Владычкина "данные изъяты", Владычкину "данные изъяты", Владычкину "данные изъяты", Владычкину "данные изъяты" сдать Главному управлению МЧС России по Республике Адыгея занимаемое ими служебное жилого помещения, находящееся по адресу: "адрес" установленном порядке и в установленные сроки после предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения представителя истца ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея - Шишкиной Ю.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснение представителя истцов Владычкина В.А. и Владычкиной Н.В. - Хохлова П.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, мнение прокурора Дербе А.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея (далее по тексту МЧС России по Республики Адыгея) обратилось в суд с иском к Владычкину "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты" и Владычкиной "данные изъяты" о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении. Требования мотивировало тем, что Владычкин В.А. проходил службу в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России с 1990 года. Приказом ФГКУ "1 ОФПС по Республике Адыгея" от ДД.ММ.ГГГГ N N Владычкин В.А., уволен с ДД.ММ.ГГГГ. по пункту "ж" части 1 статьи 58 Положения о службе внутренних дел утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1. По договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Владычкину В.А. и членам его семьи во владение и в пользование было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Республике Адыгея, расположенное по адресу: ФИО6, "адрес". После увольнения Владычкину В.А. было направлено Уведомление с просьбой освободить жилое помещение в срок до 31 августа 2014 года, однако данные требования ответчиками не выполнены. Поскольку увольнение Владычкина В.А. со службы является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и выселить Владычкина "данные изъяты" и членов его семьи из предоставленного служебного жилого помещения.

Ответчики Владычкин В.А. и Владычкина Н.В., действующие от себя и как законные представители своих несовершеннолетних детей: Владычкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Владычкина И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. иск не признали и в свою очередь обратились в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства встречным иском об обязани Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея предоставить Владычкину В.А. единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере "данные изъяты" руб. В обоснование иска указал на то, что при увольнении из Государственной противопожарной службы России он фактически не был обеспечен жилым помещением, а проживание в служебном жилом помещении является основанием для признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по Республике Адыгея просил удовлетворить их иск. При этом пояснил, что другого жилищного фонда Главное управление МЧС России по Республике Адыгея не имеет, поэтому предоставить другое жилое помещение ответчикам не представляется возможным. В связи с этим просила выселить ответчиков без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать на том основании, что Владычкин В.А. на дату увольнения со службы, имея право на получение единовременной социальной выплаты для приобретение или строительства жилого помещения, на учет не встал и с подобным заявлением не обращался.

Старший помощник прокурора Черненко С.А. полагала исковые требования ГУ МЧС России по РА подлежащими удовлетворению частично, при этом просила отсрочить выселение семьи Владычкина В.А. из домовладения до получения ими социальной выплаты на приобретение или строительства жилья.

Представитель Комиссии по опеке и попечительству полагал исковые требования ГУ МЧС России по РА о выселении не подлежащими удовлетворению.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от17 марта 2015 года иск Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея (Главное управление МЧС России по Республике Адыгея) удовлетворен частично, встречный иск Владычкина В.А. и Владычкиной Н.В., действующих от себя и как законные представители своих несовершеннолетних детей удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея (Главное управление МЧС России по Республике Адыгея) просит решение суда в части предоставления единовременной социальной выплаты и обязании Главного управления МЧС России по РА произвести выплаты в размере "данные изъяты" руб. отменить и принять по делу новое решение, которым обязать Главное управление МЧС России по РА рассмотреть пакет документов, предоставляемых Владычкиным В.А., и поставить его на учет нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно текущей очередности под учетным номером N В обоснование жалобы ссылается на то, что Владычкин В.А. не обращался в установленном законом порядке с письменным заявлением о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты. В ходе рассмотрения дела им также не был представлен весь необходимый пакет документов. Кроме этого, Владычкин В.А. уволен в ДД.ММ.ГГГГ году, тогда как обратился в суд только в 2015 году. За это время на учет были приняты 38 человек, право которых на получение единовременной выплаты будет нарушено в связи с удовлетворением требований Владычкина В.А.

В возражениях на апелляционную жалобу Владычкина В.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Главного управления МЧС России по РА - без удовлетворения.

До начала судебного разбирательства от истца Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РА (далее по тексту ГУ МЧС России по РА) и ответчиков Владычкина В.А. и Владычкиной Н.В. поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу.

В соответствии со ст. 326.1 ГПК РФ отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам частей второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

По условиям мирового соглашения стороны договорились о следующем:

1. ГУ МЧС России по РА обязуется поставить Владычкина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи четыре человека (он, супруга - Владычкина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Владычкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Владычкина И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно текущей очередности под учетным номером N

2. Не предпринимать действий по выселению семьи Владчкина В.А. из служебного жилого помещения, находящегося по адресу: Российская Федерация, ФИО6, "адрес" до представления ответчикам (истцам по встречному иску) единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Ответчики (истцы по встречному иску) обязуются сдать ГУ МЧС России по РА занимаемое ими служебное жилое помещение, находящееся по адресу: Российская Федерация, ФИО6, "адрес" установленном порядке и в установленные сроки после предоставления им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

3. Судебные расходы, расходы по оплате услуг представителя и любые иные расходы, связанные прямо или косвенно с делом Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.

4. С условиями мирового соглашения Стороны ознакомлены и согласны.

Судебной коллегией установлено, что заключенное сторонами мировое соглашение не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с этим подлежит утверждению.

Сторонам по делу разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 173, абз. 5 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ при утверждении мирового соглашения одновременно прекращается производство по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, абз. 5 ст. 220, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 17 марта 2015 года отменить.

Утвердить заключенное между истцом Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РА и ответчиками Владычкина В.А. и Владычкиной Н.В., мировое соглашение, по условиям которого:

Производство по гражданскому делу по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея к Владычкину "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты", Владычкиной "данные изъяты" о расторжении Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N N, и их выселении из представленного служебного жилого помещения, находящегося по адресу: Российская Федерация, ФИО6, "адрес", а также по встречному исковому заявлению Владычкина "данные изъяты" и Владычкиной "данные изъяты", действующих от себя и как законные представители своих несовершеннолетних детей: дочь Владычкину "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь Владычкину "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Южному региональному центру по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению МЧС России по Республике Адыгея о предоставлении единовременной социальной выплаты прекратить.

Председательствующий - Р.А. Хапачева

Судьи - Б.А. Шишев

Е.В. Богатырева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.