Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 марта 2015 г. по делу N 3-72/2015

председательствующего судьи Солопаевой Л.М.

при секретаре Данильченко Ю.В.

с участием представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Самолововой Л.С., представителя третьего лица на стороне ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты - Мансийскому автономному округу-Югре Грицфельда Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дергуновой Е.Ю. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Дергунова Е.Ю. обратилась в суд с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, ссылаясь на то, что на праве собственности владеет земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты" относящегося к категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: "данные изъяты"", расположенного в (адрес).

Кадастровая стоимость земельного участка составила "данные изъяты"

Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на (дата) составляет "данные изъяты"

Существенная разница в кадастровой и рыночной стоимости земельного участка нарушает её права собственника при налогообложении.

В связи с несоответствием кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости Дергунова Е.Ю. просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на (дата) в размере "данные изъяты"

В судебное заседание Дергунова Е.Ю. не явилась, извещена была судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, её представитель Пимошина С.В. также в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по автономному округу Самоловова Л.С. иск не признала, суду пояснила, что Дергуновой Е.Ю. оспаривается кадастровая стоимость принадлежащего ей земельного участка, но ФГБУ "ФКП Росреестра" не наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости. В то же время у неё нет конкретных замечаний по отчёту оценщика о рыночной стоимости земельного участка, представленного Дергуновой Е.Ю. в качестве доказательства по делу вместе с положительным экспертным заключением проверки отчёта.

Представитель участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Грицфельд Е.А. сослался на формальное соблюдение условий определения рыночной стоимости земельного участка и просил принять судом соответствующее решение.

Представитель администрации города Нижневартовска, участвующей в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ФГБУ "ФКП "Росреестра", в судебное заседание не явился, извещён был судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Дергунова Е.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

Право собственности на приобретенный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Результаты кадастровой оценки земель населённых пунктов в автономном округе по состоянию на (дата) утверждены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2010 года N343-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры".

Согласно кадастровому паспорту земельного участка его кадастровая стоимость составляет "данные изъяты"

Однако, в соответствии с отчётом (номер) от (дата), выполненным ООО "Аксерли", рыночная стоимость земельного участка по состоянию на (дата) определена в размере "данные изъяты"

Экспертным заключением (номер) от (дата) некоммерческого партнёрства "Межрегиональный союз оценщиков" вышеуказанный отчёт признан соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.

На основании статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в частности, для целей налогообложения.

В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчёта об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость. В таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определённой в отчёте об оценке.

На основании статьи 11 указанного закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определённой стоимости, является отчёт об оценке объекта оценки.

Отчёт об оценке в судебном заседании не оспорен.

Принимая во внимание существенное расхождение между кадастровой стоимостью земельного участка, внесённой в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель и его рыночной стоимостью, определённой в отчёте, подготовленном оценщиком на ту же дату, суд считает требование Дергуновой Е.Ю. подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учёта внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Дергуновой Е.Ю. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Солопаева Л.М.