Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 03 июня 2015 г. по делу N 33-1491/2015

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Баранова В.В.

судей Ледовских И.В., Малининой О.Н.

при секретаре Ивановой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 июня 2015 г. гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Тамбовской области к Усковой Л.Е. о взыскании задолженности по налогу на имущество физический лиц

по апелляционной жалобе Усковой Л.Е. на заочное решение Рассказовско районного суда Тамбовской области от 12 февраля 2015 г.

Заслушав доклад судьи Баранова В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Тамбовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 3 по Тамбовской области, налоговый орган) обратилась в суд с иском к Усковой Л.Е. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010, 2011 и 2012 гг. в сумме 46 565 руб. 86 коп., в обоснование заявленных требований указав, что согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, Ускова Л.Е. является собственником жилого дома N *** и 1/12 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом N *** по ул. *** в г. *** Тамбовской области. На основании данных сведений ответчику начислен налог на имущество физических лиц и 19 июня 2013 г. направлено налоговое уведомление N 622258 по состоянию на 17 мая 2013 г. с предложением об уплате налога в срок до 1 ноября 2013 г. Ввиду неуплаты налога в добровольном порядке, 20 ноября 2013 г. налогоплательщику направлено требование N 20815 об уплате задолженности в срок до 30 декабря 2013 г., которое не исполнено. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском после отмены 15 мая 2014 г. мировым судьей судебного участка N 3 Рассказовского района Тамбовской области судебного приказа от 10 апреля 2014 г. о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в названной сумме.

В ходе судебного разбирательства по делу представитель налогового органа в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уменьшил размер иска и просил взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 г. в сумме 45 908 руб. 95 коп.

Заочным решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 12 февраля 2015 г. с Усковой Л.Е. взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2012 г. в размере 45 908 руб. 95 коп. и государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1 577 руб. 27 коп.

Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 5 марта 2015 г. заявление Усковой Л.Е. об отмене данного заочного решения суда оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Ускова Л.Е. просит заочное решение суда от 12 февраля 2015 г. отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает на пропуск истцом шестимесячного срока на обращение в суд, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, поскольку определение об отмене судебного приказа было вынесено мировым судьей 15 мая 2014 г., а с иском в суд налоговый орган обратился лишь 18 декабря 2014 г., при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлялось.

Автор жалобы ссылается на неверное определение налоговым органом налоговой базы, исходя из которой исчислен налог на имущество физических лиц за 2012 г. Согласно налоговому уведомлению N 622258 инвентаризационная стоимость жилого дома N 8 по ул. Салмановка в г. Рассказово составляет 3 019 133 руб. и применена налоговая ставка 1,5%. Однако, названный дом принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 17 апреля 1999 г. и его площадь составляет 20 кв.м., в связи с чем вызывает недоумение размер налоговой базы и соответственно, сумма исчисленного налога. Ускова Л.Е. полагает, что налоговым органом не представлены доказательства, подтверждающие действительную инвентаризационную стоимость указанного домовладения, тогда как согласно справки Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области - филиала по г. Рассказово и Рассказовскому району от 26 марта 2015 г. инвентаризационная стоимость домовладения по состоянию на 31 марта 1998 г. составляла 2 301 руб., а согласно кадастровой справки от 27 марта 2015 г., в соответствии со сведениями содержащимся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 26 марта 2015 г. кадастровая стоимость домовладения составляет 1 752 235 руб. 07 коп.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 3 по Тамбовской области Рязанцев А.Ю. указывает на необоснованность довода ответчика о пропуске срока на обращение в суд с исковым заявлением. Ссылаясь на положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, указал, что 5 февраля 2014 г. налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 10 апреля 2014 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Усковой Л.Е. задолженности по налогу на имущество физических лиц, который в связи с поступившими от должника возражениями определением от 15 мая 2014 г. был отменен. В порядке искового производства в суд общей юрисдикции истец обратился 13 ноября 2014 г., т.е. в срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ. Относительно доводов жалобы о неверном определении налоговой базы для исчисления налога, указал, что данные сведения были представлены налоговому органу ГУПТИ по г. Рассказово и Рассказовскому району Тамбовской области и не доверять информации о стоимости домовладения оснований не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц урегулированы Законом РФ "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 от 9 декабря 1991 г. (далее - Закон N 2003-1), действовавшим до 1 января 2015 г.

В силу ст. 1 названного Закона плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона N 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество.

Налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственный технический учет (ст. 5 Закона N 2003-1).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Усковой Л.Е. в 2012 г. принадлежало на праве собственности следующее недвижимое имущество, расположенное по адресам: Тамбовская область, г. ***, ул. ***, *** - 1/12 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом; Тамбовская область, г. ***, ул. ***, *** - жилой дом.

В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление N 622258, в котором сообщалось о необходимости уплатить, в том числе налог на названное имущество за 2012 г. по сроку уплаты - 1 ноября 2013 г. Также ответчику направлялось требование N 20815 от 13 ноября 2013 г. об уплате задолженности по налогу до 30 декабря 2013 г.

В добровольном порядке налог ответчиком не уплачен.

Из материалов дела следует, что налоговая база (инвентаризационная стоимость) указанных объектов недвижимости, принадлежащих Усковой Л.Е., налоговым органом определена на основании сведений, представленных ГУПТИ Тамбовской области - филиалом по г. Рассказово и Рассказовскому району, согласно которых инвентаризационная стоимость жилого дома N *** по *** по состоянию на 01.12.2012 г. составляла 3 019 133 руб., а инвентаризационная стоимость жилого дома N *** по ул. *** на тот же период составляла 543 011 руб.

Ввиду того, что указанная инвентаризационная стоимость объектов недвижимости иными доказательствами не опровергнута и Усковой Л.Е. не оспорена, судебная коллегия считает, что налоговая база для исчисления налога на имущество физических лиц за 2012 г. налоговым органом правомерно определена на основании сведений, представленных органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку обязанность ответчика по уплате налога за спорный период не исполнена, то с него подлежит взысканию сумма неуплаченного налога в размере 45 908 руб. 95 коп.

Довод апелляционной жалобы о пропуске истцом шестимесячного срока на обращение в суд с иском судебной коллегией отклоняется.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка N 3 Рассказовского района Тамбовской области от 15 мая 2014 г. отменен судебный приказ от 10 апреля 2014 г. о взыскании с Усковой Л.Е. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 46 565 руб. 86 коп. в связи с поступившими возражениями должника.

Срок на обращение в суд в данном случае истекал 15 ноября 2014 г., при этом налоговый орган обратился в районный суд с иском о взыскании налога 13 ноября 2014 г. (л.д. 38), то есть в установленный законом шестимесячный срок.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 12 февраля 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Усковой Л.Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: