Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 08 июня 2015 г. по делу N 33-1773/2015

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Баранова В.В.

судей Ледовских И.В., Малининой О.Н.

при секретаре Замотаевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 8 июня 2015 г. частную жалобу Костюченко С.В. на определение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16 апреля 2015 г. об отказе в восстановлении процессуального срока.

Заслушав доклад судьи Баранова В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Костюченко С.В., отбывая наказание за совершение преступления в виде лишения свободы в ФКУ Исправительная колония N *** УФСИН России по Тамбовской области, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц колонии по отказу в предоставлении ему 12 октября 2013 г. телефонных переговоров с несовершеннолетнею дочерью.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 5 ноября 2013 г. в удовлетворении заявления Костюченко С.В. отказано. В доход местного бюджета с него взыскана государственная пошлина в размере 200 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 12 февраля 2014 г. названное решение отменено в части взыскания с Костюченко С.В. государственной пошлины в размере 200 руб. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Костюченко С.В. - без удовлетворения.

Указанные судебные акты были обжалованы Костюченко С.В. в кассационном порядке.

Определением судьи Тамбовского областного суда от 18 февраля 2015 г. кассационная жалоба в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ возвращена Костюченко С.В. без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока обжалования.

Костюченко С.В. обратился в суд первой инстанции с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 5 ноября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 12 февраля 2014 г., ссылаясь на то, что пропустил срок по уважительной причине, так как не имеет денежных средств на лицевом счете для оплаты конверта и почтовых марок.

Определением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16 апреля 2015 г. в удовлетворении заявления Костюченко С.В. отказано.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене данного определения суда и просит восстановить процессуальный срок. Указал, что срок на подачу кассационной жалобы пропущен не по его вине, поскольку распоряжением начальника УФСИН России по Тамбовской области запрещено отправлять за бюджетные денежные средства почтовую корреспонденцию осужденных. Полагает, что отсутствие денежных средств на лицевом счете является исчерпывающим обстоятельством для направления его обращения администрацией исправительной колонии за счет бюджетных средств. Иное является нарушением конституционных прав осужденных. Указал, что не трудоустроен, так как администрация исправительного учреждения не может предоставить ему работу, а законное трудоустройство в Исправительной колонии N 8 не практикуется.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда об отказе в восстановлении срока на кассационное обжалование рассматривается судом апелляционной инстанцией без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда, исходя из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 376 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 данного Кодекса, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные указанным Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

В силу ч. 4 ст. 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376, ч. 2 ст. 391.2 и ч. 2 ст. 391.11 данного Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок, и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" разъяснено, что в отношении физических лиц, участвующих в деле, к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.

Как следует из материалов дела, решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 5 ноября 2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 12 февраля 2014 г., Костюченко С.В. отказано в удовлетворении заявленных им требований о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ Исправительная колония N 8 УФСИН России по Тамбовской области.

Срок для подачи кассационной жалобы на указанные судебные акты исчисляется с 12 февраля 2014 г. и он истек 12 августа 2014 г.

Кассационная жалоба Костюченко С.В., датированная 29 января 2015 г., была направлена 5 февраля 2015 г., то есть за пределами предусмотренного законом шестимесячного срока обжалования, в связи с чем была возвращена.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Костюченко С.В. не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными причинами пропуска процессуального срока.

Данный вывод суда является правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам процессуального закона.

То обстоятельство, что Костюченко С.В., будучи осужденным, находясь в местах лишения свободы, не мог своевременно направить кассационную жалобу ввиду отсутствия денежных средств на лицевом счете, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска процессуального срока, поскольку данные обстоятельства не относится к тем, с которыми закон (ч. 4 ст. 112 ГПК РФ) связывает возможность восстановления такого срока.

Указанным доводам суд первой инстанции дал надлежащую оценку и обоснованно не принял их во внимание, поскольку отбывая наказание в местах лишения свободы и являясь трудоспособным, Костюченко С.В. не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался.

Ссылка Костюченко С.В. на то, что он обращался в администрацию колонии с просьбой направить его обращение в порядке надзора за счет бюджетных средств не является основанием для отмены определения и удовлетворения его заявления о восстановлении процессуального срока, поскольку с таким заявлением Костюченко С.В. обратился 17 марта 2015 г., то есть по истечении годичного срока со дня вступления обжалуемых судебных постановлений в законную силу.

Иных доказательств, подтверждающих обращение заявителя с аналогичной просьбой ранее, не представлено.

Таким образом, изложенные в частной жалобе обстоятельства не опровергают сделанных судом первой инстанции выводов.

Руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 16 апреля 2015 г. оставить без изменения, частную жалобу Костюченко С.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи: