Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 19 мая 2015 г. по делу N 12-82/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фан Х. на постановление судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Фан Х.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года гражданин Республики "данные изъяты" Фан Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением судьи, Фан Х. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения, просит постановление отменить производство по делу прекратить. По мнению заявителя доказательств, подтверждающих его виновность, в материалах дела не имеется.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Фан Х. и его защитника Грошева Е.Г., поддержавших жалобу, мнение представителя УФМС по Чувашской Республики Львовой Е.В. об оставлении постановления судьи без изменения, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из представленных материалов следует, что "данные изъяты" гражданин Республики "данные изъяты" Фан Х., не имея соответствующего разрешения, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца в торговом комплексе "данные изъяты" расположенном по адресу: "адрес"

Факт совершения административного правонарушения и виновность Фан Х. подтверждены совокупностью доказательств, исследованных судьей при рассмотрении дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудников ОИК УФМС России по Чувашской Республике ФИО1 и ФИО2, из которых следует, что гражданин "данные изъяты" Фан Х. продавал джинсовую одежду, не имея соответствующего разрешения.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Фан Х. в совершении административного правонарушения, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Довод жалобы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он не осуществлял трудовую деятельность, проверялся судьей районного суда при рассмотрении дела и обоснованно признан несостоятельным, поскольку он опровергается приведенными выше доказательствами. Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Аргументированных доводов об отсутствии в действиях Фан Х. события вмененного ему правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Фан Х. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Фан Х.,

оставить без изменения, жалобу Фан Х. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев