Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 июня 2015 г. по делу N 33-860/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сибгатуллиной Д.Я. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 февраля 2015 года, которыми постановлено в удовлетворении иска Сибгатуллиной Д. Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о признании права на досрочную трудовую пенсию и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сибгатуллина Д.Я. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле, ответчик) в котором с учетом уточнений исковых требований просила: признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы с 00.00.00 по 00.00.00 в должности медсестры пансионата с лечением " ... ", с 00.00.00 по 00.00.00 в должности медсестры ООО "Санаторий "Кооператор" как один год и три месяца; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - с 00.00.00, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере " ... ".

В обоснование заявленных требований Сибгатуллина Д.Я. указала, что решением УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 00.00.00 ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, из ее специального стажа исключены вышеуказанные периоды работы в должности медсестры пансионата с лечением " ... " и ООО " ... " Полагает, что указанное решение пенсионного органа не основано на законе, нарушает ее право на пенсионное обеспечение.

Судом постановлено вышеуказанные решение.

В апелляционной жалобе Сибгатуллина Д.Я. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования, указывая на нарушение судом норм материального права и на несоответствие выводов суда, изложенным в решении суда, обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, приняв во внимание объяснения Сибгатуллиной Д.Я., данные в суде апелляционной инстанции до отложения рассмотрения дела, в которых она поддержала доводы жалобы, заслушав представителя УПФР в г. Йошкар-Оле Тинамагомедову Р.Р., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не находит.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующей на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган для назначения досрочной трудовой пенсии) трудовая пенсия

по старости назначается ранее достижения пенсионного

возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия

по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее - Правила).

В разделе "Наименование должностей" Списка в подразделе "средний медицинский персонал" указана должность "медицинская сестра".

Пунктом 21 раздела "Наименования учреждений" Списка предусмотрены учреждения - санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

В пункте 8 раздела "Наименования учреждений" Списка указаны учреждения - центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе восстановительного лечения для детей, диагностический, консультативно-диагностический для детей.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что

Сибгатуллина Д.Я. 00.00.00 была принята на работу в должности медицинской сестры в учреждение "Пансионат с лечением " ... " Союза потребительских обществ Республики Марий Эл (Марпотребсоюз). С 00.00.00 данное учреждение было реорганизовано в форме преобразования в ООО " ... ", о чем имеется запись в трудовой книжке истца. В ООО " ... " Сибгатуллина Д.Я. работает по настоящее время в должности медицинской сестры.

Решением УПФ РФ в г. Йошкар-Оле от 00.00.00 N ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее специальный стаж на день обращения за назначением пенсии - 00.00.00 составил 23 года 4 месяца, то есть менее требуемых 30 лет. В специальный стаж не включен оспариваемый истцом период работы в должности медицинской сестры в учреждении "Пансионат с лечением " ... " Марпотребсоюза и в ООО " " ... "

Исследовав доказательства, представленные сторонами и дав им оценку по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в эти периоды Сибгатуллина Д.Я. в учреждениях, предусмотренных вышеуказанным Списком, не работала.

Из имеющихся в материалах дела устава как учреждения "Пансионат с лечением " ... ", так и ООО " ... " следует, что основным видом их деятельности является организация санаторно-курортного лечения. Согласно лицензиям на право осуществления медицинской деятельности учреждение "Пансионат с лечением " ... ", ООО " ... " осуществляли услуги, выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи и при осуществлении санаторно-курортной помощи по: гастроэнтерологии, неврологии, оториноларингологии, педиатрии, пульмонологии, терапии, эндокринологии, то есть фактически являлись санаториями общего (многопрофильного) типа, поэтому не относились и не относятся к специализированным санаториям (курортам), предусмотренным пунктом 21 Списка.

Доводы жалобы, аналогичные доводам иска, о том, что до 1999 года учреждение "Пансионат с лечением " ... " имело иное наименование - Детский оздоровительный центр " ... ", следовательно, наименование "детский оздоровительный цент" тождественно наименованию учреждений "Центры, осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения", в том числе, "восстановительного лечения для детей", "диагностический", "консультативно-диагностический для детей", предусмотренные пунктом 8 раздела "Наименования учреждений" вышеуказанного Списка, являются несостоятельными.

Сибгатуллина Д.Я. в Детском оздоровительном центре " ... " до 1999 года, то есть когда он имел такое наименование, не работала, поэтому правового значения для разрешения данного дела этого обстоятельство не имеет. Во всяком случае, учреждение "Пансионат с лечением " ... ", в котором работала истец в спорный период, по профилю своей деятельности относился к санаторию общего типа, поэтому работа в должности медицинской сестры в этом учреждении не является тождественной работе в таких учреждениях, как "Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения", в том числе, "восстановительного лечения для детей", "диагностический", "консультативно-диагностический для детей", которые предусмотрены вышеназванным Списком.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Поскольку с 15 марта 2012 года организационно-правовая форма учреждения, в котором работала Сибгатуллина Д.Я., изменился, период работы истца в ООО " ... " не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом того, что специальный стаж Сибгатуллиной Д.Я. на указанную в исковом заявлении дату составляет менее требуемых 30 лет, судом обоснованно отказано в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

С учетом изложенного правового регулирования, а также отсутствия нарушения пенсионных прав Сибгатуллиной Д.Я. действиями ответчика, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении исковых требований истца о компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств, аналогичны доводам, на которые ссылалась истец при рассмотрении иска судом первой инстанции, они были предметом обсуждения при судебном разбирательстве и им дана правильная правовая оценка.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сибгатуллиной Д. Я. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи О.В. Клюкина

Н.Г. Лелеков