Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 09 июня 2015 г. по делу N 33-895/2015

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего: Братухина В.В.,

судей: Медведевой И.А. и Салиховой Э.И.,

при секретаре Ериной С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик" на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 03 марта 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Кречетова В.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу "Энергетик" о признании общего собрания членов товарищества и уполномоченных товарищества и принятых решений на нем недействительными удовлетворить.

Признать недействительными общее собрание членов СНТ "Энергетик", состоявшееся "дата", протокол N " ... " общего собрания членов СНТ "Энергетик" и уполномоченных СНТ "Энергетик" от "дата" и принятые на нем решения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кречетов В.А. обратился в Медведевский районный суд с исковым заявлением к СНТ "Энергетик", в котором просил признать недействительными общее собрание членов СНТ "Энергетик", состоявшееся "дата", протокол N " ... " общего собрания членов СНТ "Энергетик" и уполномоченных СНТ "Энергетик" от "дата" и принятые на нем решения. В обоснование требований истец сослался на то, что форма общего собрания, проведенного "дата", не соответствует требованиям закона, так как законом не предусмотрена смешанная форма общего собрания и членов СНТ и уполномоченных СНТ; также на собрании отсутствовал необходимый кворум для принятия решений. Полагает, что по итогам собрания были затронуты его права, как члена СНТ "Энергетик", поскольку в правление избраны лица, не являющиеся членами товарищества, он не согласен с утвержденным размером взносов - " ... " руб., который, по его мнению, является завышенным.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе СНТ "Энергетик" просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку в собрании уполномоченных товарищества принимало участие более 50% от имеющегося в настоящее время числа уполномоченных. Несмотря на то, что двое уполномоченных на момент проведения собрания членами СНТ "Энергетик" не являлись, они на общем собрании членов товарищества "дата" были избраны уполномоченными, когда являлись членами СНТ "Энергетик", следовательно, нарушений требований Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" допущено не было.

Заслушав объяснения представителей СНТ "Энергетик" Захаровой Л.А. и Никифорова В.А., просивших решение суда отменить, Кречетова В.А., просившего решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности решения, отсутствии полного и всестороннего исследования судом обстоятельств, относящихся к правоотношениям сторон, нарушении судом норм материального права нельзя признать состоятельными. Они не подтверждаются материалами дела. Вывод суда об удовлетворении требований истца основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом также не допущено.

Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 46 настоящего Федерального Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В силу положений п. 2 ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

срок полномочий уполномоченного такого объединения;порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно абз. 7 п. 2 ст. 21 указанного Федерального Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Пунктом 10 Устава СНТ "Энергетик" предусмотрено право СНТ "Энергетик" проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, которые избираются из членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам СНТ "Энергетик". Уполномоченные избираются на срок 15 лет. Один уполномоченный избирается от 30 членов товарищества.

Как следует из решения суда, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе о наличии кворума при проведении собрания уполномоченных СНТ "Энергетик" "дата", были проверены судом первой инстанции при разбирательстве дела и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.

Судом на основании представленных сторонами доказательств установлено, что согласно протоколу N " ... " общего собрания членов СНТ "Энергетик" "дата" уполномоченными СНТ "Энергетик" избрано " ... " человек. Согласно представленным ответчиком спискам по состоянию на "дата" количество уполномоченных в СНТ "Энергетик" уменьшилось до " ... " человек в связи с тем, что за период с " ... " года по настоящее время часть уполномоченных умерли, а часть членами СНТ "Энергетик" уже не являются.

Из содержания протокола N " ... " общего собрания членов СНТ "Энергетик" и уполномоченных СНТ "Энергетик" от "дата" следует, что на собрании присутствовало " ... " уполномоченных СНТ "Энергетик", что составляет по мнению товарищества 52,8%, кворум имеется. На данном собрании также присутствовало и голосовало " ... " членов товарищества, что значительно меньше 50 % исходя из представленных сторонами списков членов СНТ "Энергетик" - " ... " члена согласно спискам СНТ "Энергетик" на "дата", " ... " членов согласно списку Кречетова В.А. на "дата".

Вместе с тем, проведение совместного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества и собрания уполномоченных данного товарищества законом не предусмотрено.

Давая оценку доводам ответчика о правомочности собрания уполномоченных СНТ "Энергетик", суд установил, что участвовавшие в собрании уполномоченных СНТ "Энергетик" от "дата" Ш.К.М. и Ч.Ю.В. в силу изложенных выше положений ст. 20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не могут считаться уполномоченными СНТ "Энергетик", поскольку к тому времени они не являлись членами данного товарищества.

Кроме того, исходя из п. 2 ст. 20, абз. 7 п. 2 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" кворум собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества следует исчислять от числа избранных уполномоченных в соответствии с положениями устава товарищества о нормах представительства, поскольку иное противоречит принципу полного и равного представительства всех членов товарищества в деятельности органа управления - собрания уполномоченных садоводческого некоммерческого товарищества. В данном случае в отношении СНТ "Энергетик" кворум собрания уполномоченных необходимо исчислять от числа уполномоченных " ... " человек согласно протоколу N " ... " общего собрания членов СНТ "Энергетик" "дата". Согласно материалам дела данное количество уполномоченных в установленном Уставом СНТ "Энергетик" порядке не изменялось.

На основании вышеизложенного является правильным вывод суда о том, что на общем собрании членов СНТ "Энергетик" и уполномоченных СНТ "Энергетик" "дата" кворум отсутствовал, поэтому принятые на нем решения являются недействительными.

Суд также правильно указал, что в силу положений абз. 3 ст. 22 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 10.2.2 Устава СНТ "Энергетик" не предусмотрена возможность избрания в состав правления лиц, не являющихся членами объединения, в связи с чем решение собрания о включении в состав правления СНТ "Энергетик" не являющихся членами товарищества Ч.Ю.В., Ш.К.М., Б.Б.О. является незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на неё.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 03 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Энергетик" - без удовлетворения.

Председательствующий Братухин В.В.

Судьи Медведева И.А.

Салихова Э.И.