Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 23 июня 2015 г. по делу N 33-1627/2015

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Макаровой С.А.

судей Ирышковой Т.В., Бурдюговского О.В.

при секретаре Горыниной О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области на решение Бековского

районного суда Пензенской области от 15 апреля 2015 года, которым постановлено:

Иск Люсовой Т.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области об отмене решения Государственного учреждения Управления Пенсионным фондом Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 11 декабря 2014 г., о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 11 декабря 2014 г. признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области назначить Люсовой Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществление не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей с 01 декабря 2014 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области засчитать Люсовой Т.Н. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды с 18 июля 1985 г. по 10 июля 1989 г., с 01 сентября 2002 г. по 07 августа 2005 г.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1 декабря 2014 года Люсова Т.Н. подала в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области заявление о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области от 11 декабря 2014 г. в назначении Люсовой Т.Н. пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж истицы периоды ее работы в должности секретаря -заведующим отделом учащейся молодежи "данные изъяты" райкома ВЛКСМ с 18 июля 1985 года по 10 июля 1987 года и период ее работы с 1 сентября 2002 года по 7 августа 2005 года в должности заместителя директора.

Не соглашаясь с указанным решением, Люсова Т.Н. обратилась в суд с иском, просила суд обязать ответчика включить указанные периоды в стаж ее работы, признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей пенсию с 1 декабря 2014 года.

Бековский районный суд Пензенской области постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области содержится просьба об отмене решения суда в части удовлетворения требований истицы о включении в специальный стаж периода ее работы с 1 сентября 2002 года по 7 августа 2005 года в должности заместителя директора школы по учебно- воспитательной работе на 0,5 ставки, как вынесенное с нарушением норм материального права, а именно п.п.б п.8 Правил.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области по доверенности Солдаев Р.В. просил отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции истица Люсова Т.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалоб (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу подпункта 19 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N N, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, засчитывается работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также учителя в школах всех наименований.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно подп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Признавая незаконным решение комиссии об отказе во включении в специальный стаж периода работы истицы с 1 сентября 2002 года по 7 августа 2005 года в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, суд первой инстанции обоснованно руководствовался приведенными выше положениями пенсионного законодательства и правильно принял во внимание первичные документы, из которых следует, что Люсова Т.Н. работала в "данные изъяты" основной школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и учителем с педагогической нагрузкой по должности учителя - количество недельных часов: в 2002-2003 учебном году - 17 часов, 2003-2004 учебном году - 18 часов, 2004-2005 учебном году - 16 часов. При этом при суммировании нормы рабочего времени, выполняемой Люсовой Т.Н. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки и в должности учителя за 2002-2005 учебные годы, следует, что она полностью выполняла в указанный период норму рабочего времени за ставку заработной платы.

Довод апелляционной жалобы ответчика о неправильном применении судом норм материального права является несостоятельным.

В соответствии попдп. "ж" п.2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 " Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Поскольку преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения трудового договора, то преподавательская работа предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки. В этой связи факт полного рабочего времени истицы должен определяться путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.

При разрешении спора суд первой инстанции правильно принял во внимание тот факт, что истица в спорный период путем суммирования ставок по каждой из занимаемых должностей выполняла полную педагогическую нагрузку.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку на дату обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж с учетом спорных периодов, составил требуемый 25 лет, суд правомерно определил дату назначения пенсии с 1 декабря 2014 года.

Установленные судом и приведенные в решении доказательства позволяют расценить как необоснованные доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания незаконными выводов комиссии о правильности исключения спорных периодов работы истицы из специального стажа.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бековского

районного суда Пензенской области от 15 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи