Определение Ярославского областного суда от 24 апреля 2012 г. по делу N 30-2/130

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела правового и информационного обеспечения Управления Россельхознадзора по Ярославской области Кузнецовой Г.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 03 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении Борисова Анатолия Федоровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области Белышевой Н.Б. N от 01 февраля 2012 года директор ООО Борисов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Правонарушение выразилось в том, что Борисов А.Ф., являясь должностным лицом, не обеспечил надлежащее хранение подкарантинной продукции до начала осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля и реализовал ее, чем нарушил ст. 11 Федерального закона от 15.07.2000 года N 99-ФЗ "О карантине растений".

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 03 апреля 2012 года постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области Белышевой Н.Б. N от 01 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении Борисова А.Ф. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В Ярославский областной суд поступила жалоба заместителя начальника отдела правового и информационного обеспечения Управления Россельхознадзора по Ярославской области Кузнецовой Г.И., действующей от имени Управления на основании доверенности от 21.12.2011 года (л.д. 48), на указанное решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 03 апреля 2012 года.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела и нарушению норм материального права.

Названная жалоба не подлежит рассмотрению в областном суде и производство по ней должно быть прекращено.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Указанное выше толкование положений административного законодательства согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях Верховного Суда РФ от 08.12.2011 года N 13-АД11-4, от 27.09.2011 года N 18-АД11-16, от 01.08.2011 года N 2-АД11-3.

Из материалов дела видно, что постановление N от 01 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении Борисова А.Ф. было вынесено заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области Белышевой Н.Б.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 03 апреля 2012 года подана в Ярославский областной суд заместителем начальника отдела правового и информационного обеспечения Управления Россельхознадзора по Ярославской области Кузнецовой Г.И., действующей от имени Управления на основании доверенности.

С учетом изложенных выше обстоятельств, в силу положений ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ заместитель начальника отдела правового и информационного обеспечения Управления Россельхознадзора по Ярославской области Кузнецова Г.И. не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 03 апреля 2012 года, в связи с чем производство по указанной выше жалобе должно быть прекращено.

Руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе заместителя начальника отдела правового и информационного обеспечения Управления Россельхознадзора по Ярославской области Кузнецовой Г.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 03 апреля 2012 года прекратить.

Жалобу на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 03 апреля 2012 года возвратить заместителю начальника отдела правового и информационного обеспечения Управления Россельхознадзора по Ярославской области Кузнецовой Г.И.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов