Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 25 мая 2015 г. по делу N 33-4923/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Змеевой Ю.А., судей Выдриной Ю.Г., Владыкиной О.В., при секретаре Цыганковой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 25.05.2015 г. гражданское дело по апелляционной жалобе УЖО администрации г. Перми, Министерства социального развития Пермского края на решение Ленинского районного суда г. Перми от 25.02.2015 года, которым постановлено:

"Признать незаконным бездействие УЖО администрации г. Перми по не предоставлению средств социальной выплаты молодой семье Кулыгиных.

Обязать УЖО администрации г. Перми перечислить в пользу Кулыгиных социальную выплату *** рублей за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию программы Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015г.

Отказать в удовлетворении требований Кулыгиных Ю.К., С.А., одновременно представляющих интересы несовершеннолетних Кулыгиных В.С., Д.С. к УЖО администрации г. Перми, Минсоцразвития Пермского края, Департаменту финансов администрации г. Перми о взыскании за счет средств казны г. Перми в лице Департамента финансов администрации г. Перми упущенной выгоды *** рублей, взыскании и за счет средств казны в лице Департамента финансов администрации г. Перми компенсации морального вреда *** рублей".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Владыкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Кулыгины Ю.К., С.А., в том числе в интересах Кулыгиных В.С., Д.С. обратились в суд с иском к ответчикам УЖО администрации г. Перми, Минсоцразвития Пермского края, Департаменту финансов администрации г. Перми о признании незаконным бездействие УЖО администрации г. Перми по не предоставлению средств социальной выплаты, взыскании суммы социальной выплаты, упущенной выгоды, компенсации морального вреда .

Требования мотивировали тем, что являются участниками долгосрочной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей.

Вступившим в законную силу решением суда от 28.10.2013г. за истцами признано право на получение социальной выплаты в сумме *** рублей в рамках долгосрочной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей. До настоящего времени решение суда не исполнено, денежные средства в качестве социальной выплаты истцам не поступили. В письменном виде ответчик УЖО администрации г. Перми отказал истцам в перечислении социальной выплаты.

Представители ответчиков с иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении.

Судом постановлено названное решение, об отмене которого просят в апелляционных жалобах ответчики УЖО администрации г. Перми, Министерство социального развития Пермского края.

В обоснование доводов жалобы ответчики УЖО администрации г. Перми, Министерство социального развития Пермского края указывают следующее. Ответчики не оспаривают право истцов на получение социальной выплаты *** рублей в рамках долгосрочной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей. Однако, судом не учтено существенное условие предоставления социальной выплаты, согласно которому, его целью является улучшение жилищных условий. Учетная норма на 1 человека составляет 12 кв.м., на четверых человек приходится 48 кв.м. Истцами приобретена с привлечением кредитных денежных средств квартира по адресу ул. **** г. Перми площадью 44 кв.м., что меньше учетной нормы, приходящейся на каждого члена семьи на 4 кв.м, в совокупности. Следовательно, именно эта квартира не могла быть приобретена истцами, соответственно, социальная выплата на ее приобретение не подлежала предоставлению истцам.

Помимо указанного обстоятельства, УЖО администрации г. Перми указало о выходе суда за рамки заявленных требований, обязав перечислить истцам сумму социальной выплаты *** рублей, тогда как требование истцов заявлено о взыскании солидарно с казны Пермского края этой суммы.

В судебном заседании стороны участие не принимали.

Судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327-1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене, изменению решения суда.

Как следует из материалов дела, право истцов на получение социальной выплаты в сумме *** рублей в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011 - 2015 годы" не оспаривалось. Данное право установлено наличием у истцов свидетельства от 08.02.2013г. на получение социальной выплаты на приобретение жилья в указанной сумме, вступившими в законную силу решениями суда от 28.10.2013г., 28.03.2014г. (л.д. 11-28).

Истцы, воспользовавшись названным правом, по договору купли-продажи от 27.10.2010г. с использованием заемных средств приобрели в собственность квартиру по адресу ул. **** г. Перми площадью 44 кв.м. Учитывая, что общая площадь квартиры на 4 кв.м, менее учетной нормы, приходящейся на истцов, в предоставлении социальной выплаты истцам отказано.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что право на получение социальной выплаты, связанной с приобретением квартиры по адресу ул. **** г. Перми площадью 44 кв.м., установлено решением суда от 28.10.2013г., вступившего в законную силу. Данная выплата не была предоставлена истцам в полной объеме, в связи с чем, подлежит взысканию в пользу истцов.

Данные выводы судебная коллегия находит правильными.

В апелляционных жалобах ответчики указывают, что если при приобретении жилья в рамках программы не происходит улучшение жилищных условий, так как его площадь менее площади, исходя из приходящейся на истцов учетной нормы, то социальная выплата на приобретение такой квартиры не подлежит выплате. Приведенный в жалобах довод судебная коллегия не находит его основанием для отмены постановленного судом решения.

Истцы являются участниками целевой программы по обеспечению жильем с 31.03.2008г., с этого времени имели право на получение социальной выплаты, что не оспаривалось, установлено постановленным судом решением от 28.10.2013г. Квартира по адресу ул. **** г. Перми приобретена ими в рамках участия в указанной программе 27.10.2010г. Являясь участниками целевой программы, истцы обладали правом на получение социальной выплаты, связанной, в том числе, с приобретением названной квартиры. Четвертый член семьи истцов Кулыгина Д.С. родилась ***2011г., после приобретения квартиры. В спорной ситуации изменение приходящегося на каждого члена семьи размера учетной нормы жилого помещения произошло после приобретения квартиры в собственность в рамках программы. Следовательно, социальная выплата не должна быть поставлена в зависимость от изменения количественного состава членов семьи, произошедшего после приобретения квартиры.

Судебная коллегия не находит выход суда за рамки заявленных требований. Иск заявлен в связи с нарушением права истцов на получение социальной выплаты, связанной с приобретением квартиры по адресу **** г. Перми. Поскольку исковые требования заявлены о взыскании социальной выплаты *** рублей, то суд, не выходя за рамки заявленных требований, правомерно взыскал именно эту сумму.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 25.02. 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УЖО администрации г. Перми, Министерства социального развития Пермского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: