Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 16 июня 2015 г. по делу N 7п-53/2015

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.

при секретаре Сивец О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Дьяченко С.А. на определение судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 22 апреля 2015 года, которым

Дьяченко С.А.,

возращена жалоба на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Орджоникидзевскому району от 05 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

17.04.2015 Дьяченко С.А. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Орджоникидзевскому району от 05 апреля 2015 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Определением судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 22 апреля 2015 года жалоба на указанное постановление возвращена заявителю в связи с пропуском срока для обжалования.

В жалобе на определение судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 22 апреля 2015 года Дьяченко С.А. просит его отменить. Указывает, что пропуск срока на обжалование в один день является незначительным, а возврат жалобы по основанию пропуска срока ограничивает доступ к правосудию и право на судебную защиту. Дьяченко С.А. заявлено ходатайство, изложенное в жалобе, о восстановлении срока обжалования определения суда (л.д. 10).

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия определения судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 22 апреля 2015 года Дьяченко С.А. получена 08.05.2015 (л.д. 7), жалоба направлена по почте в суд 18.05.2015 (л.д. 11), то есть, в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Таким образом, нарушений установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования указанного выше определения суда со стороны Дьяченко С.А. не допущено, в связи с чем, суд считает жалобу поданной в срок.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ рассмотрение ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении с обязательным извещением лиц о месте времени и дате рассмотрения дела гарантирует участникам производства по делам об административных правонарушениях возможность реализации права на защиту, в том числе возможность обосновать уважительность пропуска срока обжалования.

Как усматривается из материалов дела, жалоба на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Орджоникидзевскому району от 05 апреля 2015 года, врученное 05.04.2015 Дьяченко С.А., направлена в суд 16.04.2015, о чем свидетельствует оттиск печати на конверте (л.д. 4).В жалобе на постановление Дьяченко С.А. просит восстановить срок для его обжалования, указывая на уважительность причин пропуска срока. Однако в нарушение вышеприведенных норм закона о дате месте и времени рассмотрения ходатайства Дьяченко С.А. не извещался. Судьей Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия заявленное Дьяченко С.А. ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по существу не рассмотрено, причина пропуска срока обжалования не исследовалась, а жалоба возвращена заявителю.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, поскольку лишают заявителя права на доступ к правосудию и влекут отмену определения судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 22 апреля 2015 года, с возвращением ходатайства на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

определение судьи Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 22 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Дьяченко С.А. отменить.

Ходатайство Дьяченко С.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Орджоникидзевскому району от 05 апреля 2015 года направить на новое рассмотрение.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай